Определение б/н Определение о замене ненадлежащего лица и продлении срока р... от 19 февраля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о замене ненадлежащего лица и
продлении срока рассмотрения дела № 06-10.1/08-2016
16 февраля 2016 года г. Омск
Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – <…>, заместитель руководителя Омского УФАС России,
члены Комиссии: <…>,
рассмотрев материалы дела № 06-10.1/08-2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью «Сервисрезерв» (далее – ООО «Сервисрезерв») рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
Определением Омского УФАС России от 29 января 2016 года в отношении ООО «Сервисрезерв» было возбуждено дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе № 06-10.1/08-2016 (далее – Определение от 29.01.2016) по факту распространения на рекламной конструкции, расположенной в районе дома № 37 по проспекту Карла Маркса в городе Омске, рекламы «Для тех, у кого… большие детали. www.bigdetails.ru», сопровождающейся изображением мужчины с колесом.
В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.
22.12.2015 указанная реклама была предметом рассмотрения на заседании Экспертного совета по рекламе при Омском УФАС России и по итогам ее обсуждения эксперты большинством голосов признали данную рекламу, в совокупности с изображением мужчины с колесом, непристойной, а использование подобного изображения в наружной рекламе неприемлемым.
Из информации, представленной Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска от 17.12.2015 № Исх-ДИО/23522, следует, что владельцем указанной рекламной конструкции является ООО «Сервисрезерв» (паспорт рекламного места №1477-04рм от 23.08.2004), которое является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы (пункт 6 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»).
В ответ на определение Омского УФАС России № 06-10.1/08-2016 ООО «Сервисрезерв» пояснило следующее: «…на основании договора аренды № 5 от 01.06.2013 г. и на основании акта приема-передачи имущества от 01.09.2014 г. ООО «Сервисрезерв» сдает рекламную конструкцию, установленную по адресу: Пр-т К. Маркса, 37, в аренду ООО «Аутдор».
Таким образом, рекламораспространителем в данном случае явялется ООО «Аутдор»…».
Согласно информации, представленной ООО «Аутдор» следует, что: «…Между ООО «Аутдор» и ИП <…> был заключен договор № 295 от 26.10.2015 года, согласно которому рекламораспространителем является ООО «Аутдор», а рекламодателем ИП <…>. ООО «Аутдор» оказывало услуги по распространению рекламных материалов рекламодателя с использованием рекламных конструкций, а рекламодатель обязуется предоставить рекламные материалы для распространения, принять и оплатить оказанные услуги…
…Уведомляем УФАС по Омской области, что договор № 295 от 26.10.2015 г. между ООО «Аутдор» и ИП <…> прекратил своё действие с января 2016 года.
Реклама, в отношении которой было возбуждено дело, не распространяется ООО «Аутдор» с 31.12.2015 г...».
Учитывая вышеизложенное, в соответствии с пунктами 27 и 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 06-10.1/08-2016 до 29 апреля 2016 года.
2. Назначить дело № 06-10.1/08-2016 к рассмотрению на 02 марта 2016 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Омск, пр. К. Маркса, 12 А, к. 102.
3. Заменить лицо, в отношении которого возбуждено дело № 06-10.1/08-2016 с ООО «Сервисрезерв» на ООО «Аутдор».
4. Привлечь к рассмотрению дела № 06-10.1/08-2016 индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>).
5. ООО «Аутдор», ИП <…> в срок до 01 марта 2016 года представить в адрес Управления письменные пояснения по факту, изложенному в настоящем определении.
Одновременно уведомляю, что в силу статьи 12 Федерального закона «О рекламе», рекламные материалы или их копии, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров.
При этом статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений предусмотрена административная ответственность за нарушение сроков хранения рекламных материалов.
Одновременно предупреждаю, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка законного представителя ООО «Аутдор», ИП <…> (в понятии части 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) с надлежаще оформленными полномочиями и с документом, удостоверяющим личность, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии: <…>