База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 06-10.1/22-2016 о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе 11 марта 2016 года г. Омск Председатель Комиссии Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нару-шения законодательства о рекламе <…>, рассмотрев материалы проверки по факту рас-пространения индивидуальным предпринимателем <…> рекламы по сетям электросвязи, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»), УСТАНОВИЛ: В адрес Омского УФАС России поступило заявление гр. <…> по факту направления 12.10.2015 в 15:33 часов на его абонентский номер <...> SMS-сообщения рекламного ха-рактера: «300 т.р.+рассрочка=Ваша квартира! Звоните: 241-14-87», отправитель указан «+79023595658» (SMS-центр +79023700909). По утверждению заявителя, данное SMS-сообщение было отправлено без его предвари-тельного согласия на их получение, что является нарушением части 1статьи 18 Федераль-ного закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рек-ламе»), согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом именно на рекламораспространителя возложена обязанность доказать наличие согласия абонента на получение рекламы, и именно он несет ответственность за распро-странение ненадлежащей рекламы. Из информации ООО «Мобильный Маркетинг» следует, что отправителем вышеуказанного SMS-сообщения является индивидуальный предприниматель <…> (договор предостав-ления услуг от 20.05.2015 № 1235/ММ). По определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ИП <…> является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы лю-бым способом, в любой форме и с использованием любых средств. На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным ор-ганом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федера-ции о рекламе, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Возбудить производство по делу № 06-10.1/22-2016 по признакам нарушения требова-ний части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе». 2. Признать лицами, участвующими в деле: заявитель – <…>; лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – <…> (<…>)/ 3. Назначить дело № 06-10.1/22-2016 к рассмотрению на 07 апреля 2016 года в 15:00 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр-т К. Маркса, 12 А, каб. 102. 4. ИП <…> в срок до 05 апреля 2016 года представить в адрес Управления надлежаще за-веренные копии (при наличии): а) письменные пояснения по факту, изложенному в настоящем определении, б) надлежаще заверенные копии: - документа, подтверждающего согласие абонента номера +<…> на получение рекламной информации; - свидетельства ИНН, ОГРН ИП <…>; - договора, заключенного с рекламодателем информации: «300 т.р.+рассрочка=Ваша квар-тира! Звоните: 241-14-87»; - документов, подтверждающих оплату за распространение рекламной информации по-средством SMS-сообщения. Одновременно предупреждаю, что непредставление в федеральный антимонопольный ор-ган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодатель-ством о рекламе, а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) вле-чет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответст-вии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правона-рушениях. Явка ИП <…> для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.