Определение б/н Определение № 06-10.1/42-2016 о возбуждении дела по признак... от 27 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ № 06-10.1/42-2016
о возбуждении дела по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
23 июня 2016 года город Омск
Председатель Комиссии Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <…>, рассмотрев материалы по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью «Юнигаз» (далее - ООО «Юнигаз») рекламы, наущающей требования пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области поступило обращение <…> по факту распространения на электронной странице http://newsomsk.ru/do/news/38150-ekspansiya_kachestva статьи рекламного характера «Экспансия качества», содержащей, в том числе, следующую информацию «…Сеть реализует только продукцию компании «Лукойл» — бензины, дизельное топливо. Поставка осуществляется непосредственно с нефтеперерабатывающих заводов Группы «Лукойл», благодаря чему удается проводить жесткий контроль всех этапов перемещения нефтепродуктов от завода до потребителя...».
По утверждению заявителя, данная информация является недобросовестной рекламой и вводит в заблуждение потребителей рекламы, поскольку сеть АЗС «Лукойл» реализует продукцию и других нефтеперерабатывающих заводов.
Одновременно статья «Экспансия качества», размещенная на сайте http://newsomsk.ru, содержит информацию о том, что данная статья также была опубликована в газете «Деловой Омск» № 09 (112) от 08.03.2016.
Раннее Омским УФАС России по собственной инициативе по аналогичному поводу изучалась информация, изложенная в статье «Экспансия качества», размещенной с пометкой «на правах рекламы» и было установлено, что заказчиком распространения данной статьи является ООО «Юнигаз» (договор № АММ111-2015 от 31.08.2015, платежное поручение № 292 от 28.01.2016).
На запрос Омского УФАС России ООО «Газпромнефть-Региональные продажи» представлена информация, согласно которой за период с 01.01.2016 по 31.03.2016 ООО «Юнигаз» приобретено 1 414 тонн автомобильных бензинов (марки топлива: АИ-92, АИ-95, АИ-98) произведенных АО «Газпромнефть-Омский НПЗ».
Таким образом, ООО «Юнигаз» на территории Омской области за вышеуказанный период реализовывались не «только продукцию компании «Лукойл», но бензины автомобильные, произведенные АО «Газпромнефть-Омский НПЗ», соответственно информация, изложенная в статье рекламного характера «Экспансия качества», не соответствует действительности и противоречит требованию пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
В силу пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или продавце рекламируемого товара.
По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств является ООО «СМИ55» (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»),
В силу части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
Рекламодателем, т.е. лицом, определившим объект рекламирования, является ООО «Юнигаз» (пункт 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»), следовательно, оно несет ответственность за нарушение требований пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 06-10.1/42-2016 по признакам нарушения требований пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «Юнигаз» (ИНН 5503234847, 644024, г. Омск, ул.Щербанева, д.35, оф. 1001);
заинтересованное лицо - ООО «СМИ55» (644043, г. Омск, ул.Орджаникидзе, д. 7, БЦ «Капитал»);
заявитель – <…>.
3. Назначить дело № 06-10.1/42-2016 к рассмотрению на 07 июля 2016 года в 15:00 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр-т К. Маркса, 12 А, каб. 102.
4. ООО «Юнигаз» в срок до 05 июля 2016 года представить в адрес Омского УФАС России (по электронной почте to55@fas.gov.ru и в письменной форме по адресу: 644010, г. Омск, проспект К.Маркса, 12 А):
а) письменные пояснения по факту, изложенному в настоящем определении;
б) надлежаще заверенные копии:
- свидетельств ИНН, ОГРН, устава ООО «Юнигаз»;
- документа, подтверждающего служебные полномочия директора ООО «Юнигаз» (протокол собрания учредителей, приказ о назначении на должность и пр.).
5. ООО «СМИ55» в срок до 05 июля 2016 года представить в адрес Омского УФАС России (по электронной почте to55@fas.gov.ru и в письменной форме по адресу: 644010, г. Омск, проспект К.Маркса, 12 А):
- информация о количестве и местах (газета, сайт) размещения (публикаций) статьи «Экспансия качества»;
- копию экземпляра выпуска газеты «Деловой Омск» № 09 (112) от 08.03.2016.
Одновременно предупреждаю, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка представителя ООО «Юнигаз» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии <…>