Определение б/н Определение № 06-10.1/63-2015 о возбуждении дела по признака... от 31 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 06-10.1/63-2015
о возбуждении дела по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
31 июля 2015 года г. Омск
Председатель Комиссии Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, рассмотрев материалы проверки по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью «РА «Турист» (далее – ООО «РА «Турист») рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе специалистами Омского УФАС России был выявлен факт распространения на рекламной конструкции ООО «РА «Турист» № 1139-08 рм (ул. М. Жукова № 76), рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства о рекламе: «Жилой комплекс «Два капитана» с подземной парковкой. Строительная компания «Светлый берег». Жилой дом «Олимп» www.светлый берег.рф. Ипотека. Рассрочка. Продажа квартир. ул. 9-я Ленинская, д. 3. т. 592-000, 594-000. Ул. Челюскинцев, д. 98».
В указанной рекламе помимо рекламы товаров и услуг, реализуемых указанным субъектом, привлекается внимание к финансовой услуге – ипотеке. При этом в тексте рекламы отсутствует информация о лице, оказывающем данную услугу.
В указанной рекламе содержатся признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, наименование юридического лица, являющегося коммерческой организацией, должно содержать его фирменное наименование и указание на его организационно-правовую форму.
Статьей 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в Единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица. Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.
В силу частей 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
Из информации департамента имущественных отношений Администрации г. Омска следует, что владельцем вышеуказанной рекламной конструкции является ООО РА «Турист» (распоряжение о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций от 11.07.2008 № 6802-р).
По определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ООО РА «Турист» является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, следовательно, оно несет ответственность за размещение ненадлежащей рекламы.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 06-10.1/63-2015 по признакам нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «РА «Турист» (ИНН 5503214488, юридический адрес: 644007, г. Омск, ул. Октябрьская, 153),
3. Назначить дело № 06-10.1/63-2015 к рассмотрению на 19 августа 2015 года в 15:00 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр-т К. Маркса, 12 А, каб. 102.
4. ООО «РА «Турист» в срок до 14 августа 2015 года представить в адрес Управления:
а) письменные пояснения по факту, изложенному в определении нарушения Федерального закона «О рекламе»,
б) надлежаще заверенные копии:
- свидетельств ИНН, ОГРН, устава ООО «РА «Турист»;
- документа, подтверждающего служебные полномочия директора ООО «РА «Турист» (протокол собрания учредителей, приказ о назначении на должность и пр.);
- договора на распространение указанной рекламы с рекламодателем;
- документов, подтверждающих оплату указанной рекламы;
- согласованного с рекламодателем макета рекламной информации.
5. Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «РА «Турист» с надлежаще оформленными полномочиями и с документами, удостоверяющими личность для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Одновременно предупреждаю, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.