Решение б/н Решение по делу № 06-10.1/63-2015 в отношении ООО "РА Турист... от 20 августа 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № 06-10.1/63-2015
19 августа 2015 года г. Омск
Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело № 06-10.1/63-2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью «РА Турист» (далее – ООО «РА Турист») рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «РА Турист» (ИНН 5503214488, юридический адрес: 644007, г. Омск, ул. Октябрьская, 153) – <…>,
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе специалистами Омского УФАС России был выявлен факт распространения на рекламной конструкции ООО «РА Турист» № 1139-08 рм (ул. М. Жукова № 76) рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»:
«Жилой комплекс «Два капитана» с подземной парковкой. Строительная компания «Светлый берег». Жилой дом «Олимп» www.светлый берег.рф. Ипотека. Рассрочка. Продажа квартир. ул. 9-я Ленинская, д. 3. т. 592-000, 594-000. Ул. Челюскинцев, д. 98».
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая реклама, содержащая указание на возможность приобретения недвижимости потенциальными покупателями, в том числе посредством ипотечного кредита, является рекламой финансовых услуг, соответственно, должна содержать полное наименование лица, оказывающего данную услугу.
Вместе с тем в тексте указанной рекламы информация о лице, предусмотренная частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», отсутствует.
В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, наименование юридического лица, являющегося коммерческой организацией, должно содержать его фирменное наименование и указание на его организационно-правовую форму.
Статьей 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в Единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица. Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.
В силу частей 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», несут рекламодатель и рекламораспространитель.
По информации департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, владельцем вышеуказанной рекламной конструкции является ООО «РА Турист» (распоряжение о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций от 11.07.2008 № 6802-р).
По определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ООО «РА Турист» является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, следовательно, оно несет ответственность за размещение ненадлежащей рекламы.
Учитывая вышеизложенное, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ООО «РА Турист», руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу «Жилой комплекс «Два капитана» с подземной парковкой. Строительная компания «Светлый берег». Жилой дом «Олимп» www.светлый берег.рф. Ипотека. Рассрочка. Продажа квартир. ул. 9-я Ленинская, д. 3. т. 592-000, 594-000. Ул. Челюскинцев, д. 98», распространенную ООО «РА Турист» на рекламной конструкции № 1139-08 рм по ул. М. Жукова № 76, поскольку при ее распространении нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «РА Турист» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Омского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 19 августа 2015 года.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
по делу № 06-10.1/63-2015
19 августа 2015 года
город Омск
Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании своего решения от 19.08.2015 по делу № 06-10.1/63-2015 о признании ненадлежащей рекламы, распространенной обществом с ограниченной ответственностью «РА Турист» (далее – ООО «РА Турист») на рекламной конструкции № 1139-08 рм по ул. М. Жукова № 76, нарушающей требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, пунктом 3.59 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «РА Турист» (ИНН 5503214488, юридический адрес: 644007, г. Омск, ул. Октябрьская, 153) в срок до 02 сентября 2015 года прекратить нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», а именно:
в рекламе «Жилой комплекс «Два капитана» с подземной парковкой. Строительная компания «Светлый берег». Жилой дом «Олимп» www.светлый берег.рф. Ипотека. Рассрочка. Продажа квартир. ул. 9-я Ленинская, д. 3. т. 592-000, 594-000. Ул. Челюскинцев, д. 98» указывать наименование или имя лица, оказывающего финансовую услугу, связанную с предоставлением ипотечного кредита.
2. ООО «РА Турист» представить в Омское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 04 сентября 2015 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Омское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.