Определение б/н Определение № 06-10.1/64-2016 о возбуждении дела по признак... от 9 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 06-10.1/64-2016
о возбуждении дела по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
09 августа 2016 года г. Омск
Председатель Комиссии Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, и.о. руководителя управления, рассмотрев материалы по факту распространения Обществом с ограниченной ответственностью «Светлый берег» (далее – ООО «Светлый берег») рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Омской области был установлен факт распространения на рекламных конструкциях, установленных на фасаде здания № 38/1 по проспекту Карла Маркса в г. Омске рекламы следующего содержания:
1. «Строительная компания СВЕТЛЫЙ БЕРЕГ ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС «ДВА КАПИТАНА» www.светлыйберег.рф 9-я Ленинградская, д. 5 ПРОДАЖА КВАРТИР ИПОТЕКА РАССРОЧКА т. 90-90-24, 594-000»;
2. «ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС «ДВА КАПИТАНА» С ПОДЗЕМНОЙ ПАРКОВКОЙ ПРОДАЖА КВАРТИР ИПОТЕКА РАССРОЧКА т. 90-90-24, 594-000».
В рекламе указанного хозяйствующего субъекта помимо рекламы товаров, реализуемых указанным субъектом, привлекается внимание к финансовой услуге – ипотеке. При этом в тексте отсутствует информация о лице, оказывающем данную услугу.
Таким образом, в вышеуказанной рекламе содержатся признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Согласно информации, представленной ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» от 27.05.2016 исх. № 116899: «…Администратором доменного имени светлыйберег.рф в соответствии с регистрационными данными является: Общество с ограниченной ответственностью «Светлый берег» ИНН: <…>...».
По определению (пункт 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ООО «Светлый берег» является рекламодателем, т.е. изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В силу частей 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 06-10.1/64-2016 по признакам нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ООО «Светлый берег» (ИНН: <…>).
3. Назначить дело № 06-10.1/64-2016 к рассмотрению на 30 августа 2016 года в 15:00 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр-т К. Маркса, 12 А, каб. 102.
4. ООО «Светлый берег» в срок до 26 августа 2016 года представить в адрес Омского УФАС России (по электронной почте to55@fas.gov.ru и в письменной форме по адресу: 644010, г. Омск, проспект К.Маркса, 12 А):
1) письменные пояснения по факту, изложенному в данном определении;
2) адресную программу и период размещения указанной рекламы;
3) надлежаще заверенные копии:
- договоров на размещение данной рекламы;
- согласованного макета рекламного изображения;
- документов, подтверждающих оплату размещения рекламы;
- паспортов рекламных мест;
- свидетельств ИНН, ОГРН, устава ООО «Светлый берег»;
- документа, подтверждающего служебные полномочия директора ООО «Светлый берег» (протокол собрания учредителей, приказ о назначении на должность и пр.).
Одновременно предупреждаю, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка законного представителя ООО «Светлый берег» (в понятии части 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) с надлежаще оформленными полномочиями и с документом, удостоверяющим личность, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель <…>