Определение б/н Определение о продлении срока рассмотрения дела № 06-10.1/69... от 7 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока рассмотрения дела № 06-10.1/69-2016
и замене ненадлежащего лица
22 сентября 2016 года г. Омск
Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – <…>, и. о. руководителя Омского УФАС России,
члены Комиссии: <…>,
рассмотрев материалы дела № 06-10.1/69-2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения публичным акционерным обществом «МегаФон» (далее – ПАО «МегаФон») рекламы по сетям электросвязи, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
в присутствие представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, – ПАО «Мегафон» - <…> (доверенность от 05 ноября 2015 года),
в отсутствие заявителя - <…>, извещенного надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
Определением Омского УФАС России от 29 августа 2016 года в отношении ПАО «МегаФон» было возбуждено дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе № 06-10.1/69-2016 (далее – Определение от 29.08.2016) по факту направления 01.07.2016 в 10:39 часов (по омскому времени) на абонентский номер <…> SMS-сообщение рекламного характера: «Новые выгодные сеты от 459р и -30%на новинки sushi-terra.ru 90-70-17» от абонента, имеющего обозначение: SUSHI-TERRA.
В ответ на запрос Омского УФАС России Сибирским филиалом ПАО «МегаФон» 11.07.2016 была представлена следующая информация: «…направление рекламного сообщения осуществлялось Оператором в рамках дополнительного соглашения № 42-2 к генеральному соглашению от 30.04.2010 года, заключенного между Оператором и ЗАО «МегаЛабс»…».
Из объяснений АО «МегаЛабс» от 20.09.2016 № 6077 следует, что «… рассылка указанного в Запросе сообщения осуществлялась ООО «Дени колл» в рамках договора № ДМИ_ДЕНИКОЛЛ-01072016 от 01.07.2016 (далее-Договор), по которому Общество оказывает услуги по предоставлению доступа к интерфейсу размещения рекламно-информационных материалов клиентов ООО «ДЕНИ КОЛЛ». Согласно условиям Договора ООО «ДЕНИ КОЛЛ» при рассылке сообщений по базе ООО «ДЕНИ КОЛЛ» обязуется получить согласие абонентов, среди которых предполагается осуществить распространение рекламно-информационных материалов и использовать при формировании информационного или рекламного сообщения абонентские номера только тех абонентов, у которых такое согласие было получено (4.8 Договора)…».
Таким образом, по определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ООО «ДЕНИ КОЛЛ» является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В связи с вышеуказанными пояснениями, Комиссия Омского УФАС России считает необходимым продлить срок рассмотрения дела и определить новый круг лиц, участвующих в рассмотрении дела № 06-10.1/69-2016.
Учитывая, что для установления обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения настоящего дела, необходимо получить дополнительную информацию, в соответствии с пунктами 27 и 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 06-10.1/69-2016 до 28 ноября 2016 года.
2. Назначить дело № 06-10.1/69-2016 к рассмотрению на 25 октября 2016 года в 15.30 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр. К. Маркса, 12 А, к. 102.
3. Заменить лицо, в отношении которого возбуждено дело № 06-10.1/69-2016, с ПАО «МегаФон» на ООО «ДЕНИ КОЛЛ» (ИНН <…>).
4. ООО «ДЕНИ КОЛЛ» в срок до 24 октября 2016 года представить в адрес Омского УФАС России (по электронной почте to55@fas.gov.ru и в письменной форме по адресу: 644010, г. Омск, проспект К.Маркса, 12 А) письменные мотивированные пояснения по факту отправки 01.07.2016 в 10:39 часов (по омскому времени) на абонентский номер <…> SMS-сообщение рекламного характера: «Новые выгодные сеты от 459р и -30%на новинки sushi-terra.ru 90-70-17» от абонента, имеющего обозначение: SUSHI-TERRA, без согласия абонента, либо информацию о лице, распространившем данное SMS-сообщение, с приложением соответствующих документов, подтверждающих, что именно иное (третье) лицо являются распространителем вышеупомянутого сообщения.
5. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 06-10.1/69-2016 в качестве заинтересованного лица ПАО «МегаФон» (ИНН <…>) и АО «МегаЛабс» (ИНН <…>).
Одновременно предупреждаю, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка предствителя ООО «ДЕНИ КОЛЛ», а также представителей ПАО «Мегафон» и АО «МегаЛабс» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии: <…>