Определение б/н Определение № 06-10.1/71-2016 о возбуждении дела по признак... от 14 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ № 06-10.1/71-2016
о возбуждении дела по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
14 сентября 2016 года город Омск
Председатель Комиссии Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя управления <…>, рассмотрев материалы по факту распространения <…> рекламы по сетям электросвязи, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Омского УФАС России из ФАС России поступило заявление гражданина <…>, в котором указано, что 21.06.2016 в 11:02 часов на его абонентский номер <…> поступило SMS-сообщение рекламного характера: «Всего 5 квартир за 905 tыс. руб! Можно в uпoteky! Uнфo: 409-37-67» от абонента: +79084758952, SMS-центр: +79043490003.
По утверждению заявителя, данная реклама была отправлена с помощью SMS-сообщения без его предварительного согласия, что является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», в силу которой распространение рекламы посредством радиотелефонной связи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
При этом именно на рекламораспространителя возложена обязанность доказать наличие согласия абонента на получение рекламы, и именно он несет ответственность за распространение ненадлежащей рекламы.
На запрос Омского УФАС России Омским филиалом Общества с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» представлена следующая информация: «…По результатам проверки установлено, что 21.06.2016г. в 11:02 поступило смс-сообщение абоненту <…> от абонента +79084758952 через смс-центр +79043490003.
Сообщаем Вам, что абонентский номер отправителя смс-сообщения +79084758952 закреплен за физическим лицом - абонентом ООО «Т2 Мобайл» (Ульяновская область) – абонентом ООО «Т2 Мобайл» (Ульяновская область) - <…>; адрес регистрации: <…>.
Указанное смс-сообщение сформировано и направлено самостоятельно владельцем номера +79084758952 <…>.…».
По определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») <…> является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 06-10.1/71-2016 по признакам нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – <…>,
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - <…> (зарегистрирован по адресу: <…>);
заинтересованное лицо – ООО «Т2 Мобайл» (ИНН 7743895280, местонахождение: 125212, г. Москва, Ленинградское шоссе, 39 А, стр. 1).
3. Назначить дело № 06-10.1/71-2016 к рассмотрению на 06 октября 2016 года в 15:00 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр-т К. Маркса, 12 А, каб. 102.
4. <…> в срок до 04 октября 2016 года представить в адрес Омского УФАС России (по электронной почте to55@fas.gov.ru и в письменной форме по адресу: 644010, г. Омск, проспект К.Маркса, 12 А) письменные мотивированные пояснения по факту отправки с принадлежащего ему номера +79293625204 вышеуказанного SMS-сообщения в адрес гражданина <…> (абонентский номер <…>) без его согласия, либо информацию о лице, распространившем данное SMS-сообщение с приложением соответствующих документов, подтверждающих, что именно иное (третье) лицо являются распространителем вышеупомянутого сообщения.
Одновременно предупреждаю, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка <…>, а также представителя ООО «Т2 Мобайл» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии <…>