Решение б/н Решение по делу № 06-10.1/79-2012 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № 06-10.1/79-2012
25 декабря 2012 года
г. Омск
Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – Шмакова Т.П., заместитель руководителя Омского УФАС России,
члены Комиссии:
Морозов А.А. - начальник отдела рекламы,
Цынгалова Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Веретельник М.С. – главный специалист-эксперт отдела рекламы,
Ланшаков С.М. – специалист 1 разряда отдела рекламы,
рассмотрев дело № 06-10.1/79-2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения индивидуальным предпринимателем <…..> в г.Ульяновске рекламы юридической помощи в освобождении от армии на законных основаниях «ПОМНИ! ПризываНет.ру» с использованием образа советского солдата, содержащей признаки нарушения требований части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – индивидуального предпринимателя <…..>
УСТАНОВИЛА:
В адрес Омского УФАС России из Ульяновского УФАС России (вх. № 13234 от 28.11.2012) поступило обращение военного комиссара Ульяновской области по факту распространения в г.Ульяновске листовок с рекламой юридической помощи в освобождении от армии на законных основаниях «ПОМНИ! ПризываНет.ру». Указанная реклама сопровождалась изображением образа советского солдата с листовкой в руке, содержащей надпись:
ПОМНИ! ПризываНет.ру
Ульяновск:763-769
Омск: 301-711
Томск: 511-223
Барнаул: 722-772
Самара: 267-30-31.
В указанной рекламе содержатся признаки нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Согласно части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.
Данная реклама воспринимается как оскорбляющая память солдат, погибших во время Великой Отечественной войны, является оскорбительной по отношению к гражданам, проходившим службу в армии, и формирует негативное отношение к призыву на военную службу.
По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В силу части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рекламодателем указанной рекламы, а также администратором домена prizyvanet.ru является индивидуальный предприниматель <…..>.
В своих объяснениях индивидуальный предприниматель <…..> указал: «я являюсь собственником сайта www.prizyvanet.ru, с использованием которого оказываю в том числе юридическую помощь и консультирование по вопросам действующего законодательства, в том числе ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе… О том, что образ солдата на нашей листовке может восприниматься оскорбительно и непристойно и задевать чувства граждан, я не предполагал, чувства ветеранов и иных граждан задеть не хотел».
Таким образом, рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения <…..>, Комиссией установлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем <…..> требований части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» при распространении в г.Ульяновске листовок с рекламой юридической помощи в освобождении от армии на законных основаниях «ПОМНИ! ПризываНет.ру» с изображением образа советского солдата.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу юридической помощи в освобождении от армии на законных основаниях «ПОМНИ! ПризываНет.ру» с изображением образа советского солдата, распространенную индивидуальным предпринимателем <…..> на рекламных листовках в г.Ульяновске, поскольку в ней нарушены требования части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. В связи с тем, что на момент рассмотрения дела индивидуальный предприниматель <…..> прекратил распространение указанной рекламы, предписание не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Омского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <…..> по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.