Определение б/н Определение № 06-10.1/82-2016 о возбуждении дела по признак... от 12 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ № 06-10.1/82-2016
о возбуждении дела по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
25 ноября 2016 года
г. Омск
Председатель Комиссии Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Т.П. Шмакова, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы по факту распространения Обществом с ограниченной ответственностью микрофинансовая организация «ЧЕЛФИНАНС» (далее – ООО МФО «ЧЕЛФИНАНС») рекламы, содержащей признаки нарушения требований пункта 4 части 3 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Омского УФАС России поступило обращение прокурора Большеуковского района Омской области В.С. Путия, содержащее сведения о распространении на территории Большеуковского района рекламных листовок с информацией «Быстрые деньги. Займы от 0 % за 15 минут до зарплаты и пенсии. с.Большие Уки, ул.Карла Маркса, д.15, в продуктовом магазине «Минимаркет. Тел: 89131534288».
Кроме того, как следует из вышеуказанного обращения прокурора Большеуковского района Омской области, аналогичная информация «Быстрые деньги. Займы от 0 % за 15 минут до зарплаты и пенсии» размещалась с использованием рекламного баннера на фасаде магазина «Минимаркет» (Омская область, с.Большие Уки, ул.Карла Маркса, д.15).
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В рассматриваемой рекламе информация о лице, оказывающем финансовую услугу по выдаче займов, отсутствует.
Кроме того, согласно информации, размещенной на сайте ООО МФО «ЧелФинанс» (www.chel-dengi.ru), процентная ставка по займам составляет от 0,5 % до 2 % в день за пользование средствами.
Таким образом, информация, указанная в представленной прокурором Большеуковского района Омской области рекламе «займы от 0 %» не соответствует действительности и противоречит пункту 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
В силу пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В силу частей 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных статьей 5 и частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
Как следует из представленных прокурором Большеуковского района Омской области материалов, ООО МФО «ЧЕЛФИНАНС» является и рекламодателем, т.е. изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (пункт 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») и рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющем распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 06-10.1/82-2016 по признакам нарушения требований пункта 4 части 3 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая организация «ЧЕЛФИНАНС» (ИНН 7452123811, 454085, г.Челябинск, ул.Марченко, дом 24, офис 10).
3. Назначить дело № 06-10.1/64-2016 к рассмотрению на 15 декабря 2016 года в 16.00 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр-т К. Маркса, 12 А, каб. 102.
4. ООО МФО «ЧЕЛФИНАНС» в срок до 13 декабря 2016 года представить в адрес Омского УФАС России (по электронной почте to55@fas.gov.ru и в письменной форме по адресу: 644010, г. Омск, проспект К.Маркса, 12 А):
1) письменные пояснения по факту, изложенному в настоящем определении;
2) адресную программу и период размещения вышеуказанной рекламы;
3) копии Устава ООО МФО «ЧЕЛФИНАНС»;
- документа, подтверждающего служебные полномочия директора ООО МФО «ЧЕЛФИНАНС» (протокол собрания учредителей, приказ о назначении на должность и пр.).
Одновременно предупреждаю, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка законного представителя ООО МФО «ЧЕЛФИНАНС» (в понятии части 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) с надлежаще оформленными полномочиями и с документом, удостоверяющим личность, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель
Т.П. Шмакова