База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока рассмотрения дела № 06-10.1/83-2015

 

11 ноября 2015 года                                                                                                                                                                                                  г. Омск         

Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии – <…>, и.о. заместителя руководителя Омского УФАС России,

члены Комиссии: <…>,

рассмотрев дело № 06-10.1/83-2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью «Стоматология  «Дентолог» (далее – ООО «Стоматология «Дентолог») на рекламной конструкции, размещенной на фасаде здания № 17 по  ул. 10 Чередовая в г. Омске, рекламы медицинских услуг, содержащей признаки нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, – ООО «Стоматология «Дентолог» (ИНН 5506220056, зарегистрированное по адресу: 644027, г. Омск, пр. Космический, д.201, кв. 39),

УСТАНОВИЛА:

Определением от 22 октября 2015 года Омским УФАС России в отношении ООО «Стоматология «Дентолог» было возбуждено дело № 06-10.1/83-2015 по признакам нарушения требований части 7 статьи  24  Федерального закона «О рекламе» по факту  распространения рекламы медицинских услуг на рекламной конструкции, размещенной на фасаде здания № 17 по  ул. 10 Чередовая в г. Омске: «ООО «Стоматология «Дентолог» Лечение и протезирование. тел. (3812) 389-125, 2 этаж».

Вышеуказанная информация обладает признаками рекламы и направлена на привлечение внимания к услугам, оказываемым в стоматологической клинике «Дентолог».

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов,  при этом предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

При этом под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

Одновременно медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение. Выполнение медицинских вмешательств осуществляется только медицинскими работниками.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» (далее – Номенклатура) выделяют следующие виды протезирования: протезирование зуба с использованием имплантата (класс «А» код медицинской услуги А 16.07.006), протезирование зубов полными съемными пластиночными протезами (класс «А» код медицинской услуги А 16.07.023), протезирование частичными съемными пластиночными протезами (класс «А» код медицинской услуги А 16.07.035), протезирование съемными бюгельными протезами (класс «А» код медицинской услуги А 16.07.036).

Учитывая изложенное, в рекламе, распространяемой  ООО «Стоматология «Дентолог»,  указаны услуги, относящиеся к медицинским услугам (лечение, протезирование), при этом реклама не сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, что свидетельствует о нарушении части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

На рассмотрение дела № 06-10.1/83-2015 ООО «Стоматология «Дентолог» 11 ноября 2015 года не явилось, каких-либо пояснений в адрес Омского УФАС России не представило.

Определение Омского УФАС России о возбуждении дела № 06-10.1/83-2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе было направлено в адрес ООО «Стоматология «Дентолог»   (644027, г. Омск, пр. Космический, д.201, кв. 39) заказным письмом от 22.10.2015 № 06-9895, и согласно информации, размещенной на официальном сайте ФГУП «Почта России» (http://www.russianpost.ru), указанное письмо находится на хранении, в почтовом отделении с пометкой «неудачная попытка вручения».

Учитывая отсутствие в Омском УФАС России сведений о надлежащем извещении ООО «Стоматология «Дентолог» о времени и месте рассмотрения дела, в  связи с необходимостью получения от ООО «Стоматология «Дентолог» сведений,  имеющих существенное значение для полного и объективного рассмотрения дела, в соответствии с пунктами 27 и 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела № 06-10.1/83-2015 до 11 января 2016 года.

2. Назначить дело 06-10.1/83-2015 к рассмотрению на 26 ноября 2015 года в 15.00 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр. К. Маркса, 12 А, к. 102.

3. ООО «Стоматология «Дентолог»  в срок до 24 ноября 2015 года представить в адрес Управления письменные пояснения по вышеуказанному факту нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с приложением документов, обосновывающих свою позицию, а также надлежащим образом заверенные копии:

-устава, свидетельства ИНН ООО «Стоматология «Дентолог»;

-документов, подтверждающих служебные полномочия директора ООО «Стоматология «Дентолог» (протокол собрания учредителей, приказ о назначении на должность, должностная инструкция и т.п.);

-лицензии на осуществление указанных в рекламе медицинских услуг;

-правоустанавливающих документов  на помещение, в котором располагается ООО «Стоматология «Дентолог»  (г. Омск, ул. 10 Чередовая д.17) - свидетельство о праве собственности, договор аренды и т.п.

Одновременно Омское УФАС России предупреждает, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «Стоматология «Дентолог», для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии<…>

Члены Комиссии: <…>