База решений
и правовых актов

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

 

 

г. Омск                                                                                                                            Дело №

27.09.2021                                                                                             055/04/7.32.3-868/2021

 

Врио заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее – Омское УФАС России) <...> в соответствии с полномочиями, установленными статьей 23.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), рассмотрев постановление и.о. прокурора Ленинского административного округа г. Омска о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.08.2021 в отношении должностного лица – начальника финансово-расчетного отдела АО «Омсктрансмаш» <...> по части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ,

в отсутствие должностного лица – начальника финансово-расчетного отдела АО «Омсктрансмаш» <...>, заявившей ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (вх. от 13.09.2021 № 9117э),

в присутствии старшего помощника прокурора Ленинского административного округа г. Омска – <...>;

руководствуясь статьей 29.7 КоАП РФ,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Прокуратурой Ленинского административного округа г. Омска (далее - Прокуратура) на основании решения заместителя прокурора Ленинского административного округа г. Омска от 23.07.2021 № 397 проведена проверка соблюдения законодательства  о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в деятельности АО «Омсктрансмаш», расположенного по адресу: пер. Красный, д. 2. В ходе проверки Прокуратурой установлено следующее.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании пункта 4 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»  (далее – Закон о закупках) Закон о закупках устанавливает  общие принципы  закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг в том числе для бюджетных учреждений  при наличии правового акта, предусмотренного данным пунктом.

Согласно пункту 14 (3) Положения об особенностях  участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме  таких закупок и  порядке расчета указанного объема (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Постановление № 1352), при осуществлении закупки в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Положения срок оплаты  поставленных товаров  (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора),  заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа  о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору ( отдельному этапу  договора).

Прокуратурой установлено, что 06.04.2021 между АО «Омсктрансмаш» и АО «Р-Гарнет» заключен договор № 12589/362/21 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 29.06.2021.

По состоянию на 10.08.2021 остаток задолженности по договору составил 1 544 168,46 рублей.

25.01.2021 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «Холдинговая компания «Вектор» заключен договор № 12429/390/21 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 25.05.2021.

По состоянию на 10.08.2021 остаток задолженности по договору составил 4 127 358,52 рубля.

27.11.2020 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «Безопасность труда» заключен договор № 12344/362/20 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 25.12.2020.

По состоянию на 10.08.2021 остаток задолженности по договору составил 4 102 693,45 рублей.

08.12.2020 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «Уралтрейд» заключен договор № 12362/362/20 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 04.06.2021.

По состоянию на 10.08.2021 остаток задолженности по договору составил 3 202 474,81рубль.

05.03.2021 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «УфаХимПроект» заключен договор      № 12490/362/21 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 23.04.2021.

По состоянию на 10.08.2021 остаток задолженности по договору составил 3 058 860 рублей.

23.03.2021 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «Ювер и К» заключен договор № 12525/362/21 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 27.07.2021.

По состоянию на 10.08.2021 остаток задолженности по договору составил 2 894 600 рублей.

26.11.2020 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «Безопасность труда» заключен договор № 12354/362/20 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 25.02.2021.

По состоянию на 10.08.2021 остаток задолженности по договору составил 129 739,85 рублей.

25.12.2020 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «ТД Уралпомрезерв» заключен договор № 12380/362/20 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 11.03.2021.

По состоянию на 10.08.2021 остаток задолженности по договору составил 2 189 078,11 рублей.

19.01.2021 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «Вектор» заключен договор № 12403/343/20 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 17.03.2021.

По состоянию на 10.08.2021 остаток задолженности по договору составил 1 048 206, 60 рублей.

08.12.2020 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «Полиэфир» заключен договор № 12364/362/20 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 29.12.2020.

По состоянию на 10.08.2021 остаток задолженности по договору составил 876 750 рублей.

19.02.2021 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «Верипринт» заключен договор № 12467/362/21 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 07.06.2021.

По состоянию на 10.08.2021 остаток задолженности по договору составил 866 500 рублей.

20.11.2020 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «ЕроЛюкс Групп» заключен договор № 12307/381/20 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 12.03.2021.

По состоянию на 10.08.2021 остаток задолженности по договору составил 851 028,63 рублей.

18.02.2021 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «Семдел Инновация» (ИНН 5047222640) заключен договор № 12480/362/21 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 01.03.2021.

По состоянию на 10.08.2021 остаток задолженности по договору составил 827 130 рублей.

11.11.2020 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «Вега СТ» заключен договор № 12308/362/20 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 13.11.2020.

По состоянию на 10.08.2021 остаток задолженности по договору составил 811 568,67 рублей.

25.01.2021 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «АО Сибреахим» заключен договор № 12423/362/21  на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 01.02.2021.

По состоянию на 10.08.2021 остаток задолженности по договору составил 476 000 рублей.

11.11.2020 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «СЦПМ» заключен договор № 12302/342/20 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 17.03.2021.

По состоянию на 12.08.2021 остаток задолженности по договору составил 567 500 рублей.

25.05.2021 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «Промторг» заключен договор  № 12692/362/21 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 23.07.2021.

По состоянию на 12.08.2021 остаток задолженности по договору составил 171 600 рублей.

06.04.2021 между АО «Омсктрансмаш» и ООО «ПО Энергоресурс» заключен договор № 12591/381/21 на поставку продукции.

Согласно пункту 3.3 договора оплата за поставленную продукцию осуществляется по фактически поставленному количеству, в срок не более 15 рабочих дней после поставки товара на склад покупателя.

Поставщиком принятые на себя обязательства исполнены 31.07.2021.

По состоянию на 20.08.2021 остаток задолженности по договору составил 196 000 рублей.

Таким образом, прокуратурой установлено, что АО «Омсктрансмаш» нарушен пункт 14 (3) Положения, утвержденного Постановлением № 1352, а именно нарушен срок оплаты  поставленных товаров  (выполненных работ, оказанных услуг) по договорам, заключенным по результатам закупки с субъектами малого и  среднего предпринимательства.

Нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства влечет административную ответственность по части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ

По факту данного административного правонарушения и.о. прокурора Ленинского административного округа г.Омска 26.08.2021 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника финансово-расчетного отдела АО «Омсктрансмаш» <...>

В соответствии с частью 1 статьи 28.8 КоАП РФ постановление и.о. прокурора Ленинского административного округа г.Омска было направлено в Омское УФАС России для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении  начальника финансово-расчетного отдела АО «Омсктрансмаш» <...>.

Заместителем руководителя Омского УФАС России вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 30.08.2021 № 055/04/7.32.3-868/2021.

При рассмотрении дела об административном правонарушении 27.09.2021 имеющиеся в деле материалы были всесторонне изучены и им дана следующая оценка.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Приказом  (распоряжением) о переводе работника на другую работу № 597-к от 25.11.2020  <...> была назначена на должность начальника финансово-расчетного отдела АО «Омсктрансмаш».

Согласно пункту 2.5 должностной инструкции начальника финансового отдела (312), утвержденной генеральным директором АО «Омсктрансмаш» 15.01.2018, в должностные обязанности начальника отдела входит  обеспечение  своевременного оформления  в установленные сроки  финансово-расчетных  и банковских операций, оплату счетов поставщиков и подрядчиков, погашение займов, выплату процентов, заработной платы  рабочим и служащим, перечисление налогов и сборов  в федеральный, региональный и местный  бюджеты, в государственные  внебюджетные фонды, платежей  в банковские учреждения.

Согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства АО «Р-Гарнет» (ИНН 7811318823), ООО «Холдинговая компания «Вектор» (ИНН 7453301489), ООО «Безопасность труда» (ИНН 6658491197), ООО «Уралтрейд» (ИНН 6672315309), АО «УфаХимПроект» (ИНН 0275055910), ООО «Ювер и К» (ИНН 5506214567), ООО «Безопасность труда» (ИНН 6658491197), ООО «ТД Уралпомрезерв» (ИНН 7453248757), ООО «Вектор» (ИНН 7705555702), ООО «Полиэфир» (ИНН 5259045375), ООО «Верипринт» (ИНН 1841035476), ООО «ЕроЛюкс Групп» (ИНН 7810800907), ООО «Семдел Инновация» (ИНН 5047222640) ООО «Вега СТ» (ИНН 7701740006), ООО «АО Сибреахим» (ИНН 5402501616), ООО «СЦПМ» (ИНН 7842503142), ООО «Промторг» (ИНН 5504153823) являются субъектами малого и среднего предпринимательства.

Часть 9 введена в статью 7.32.3 КоАП РФ Федеральным законом от 22.12.2020 № 453-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7.32.3 и 23.83 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», начало действия которого с 02.01.2021.

Между тем, в силу общего принципа любой публично-правовой ответственности, нормы, ухудшающие положение лица, привлекаемого к ответственности, обратной силы не имеют, то есть распространяются только на те правонарушения, которые были совершены после вступления такой нормы в юридическую силу (часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ).

АО «Омсктрансмаш» договор поставки № 12344/362/20 от 27.11.2020, договор поставки № 12362/362/20 от 08.12.2020, договор поставки № 12354/362/20 от 26.11.2020, договор поставки № 12380/362/20 от 25.12.2020, договор поставки № 12364/362/20 от 08.12.2020, договор подряда № 12307/381/20 от 20.11.2020, договор поставки № 12308/362/20 от 11.11.2020,  договор на выполнение работ № 12302/342/20 от 11.11.2020 были заключены до введения в действие части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ. В связи с чем, часть 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ на данные договоры  не распространяется.

Кроме того, должностным лицом установлено, что по договорам поставки № 12364/362/20 от 08.12.2020,  № 12308/362/20 от 11.11.2020 задолженность у АО «Омсктрансмаш» отсутствует.

В нарушение пункта 14 (3) Положения, утвержденного Постановлением № 1352, нарушен срок оплаты  поставленных товаров  (выполненных работ, оказанных услуг) по договорам, заключенным по результатам закупки с субъектами малого и среднего предпринимательства, в частности:

1. По договору поставки № 12490/362/21 от 05.03.2021, заключенному между АО «Омсктрансмаш» и ООО «УфаХимПроект» (ИНН 0275055910), остаток задолженности по договору составил 3 058 860 рублей
2. По договору поставки № 12403/343/20 от 19.01.2021, заключенному между АО «Омсктрансмаш» и ООО «Вектор» (ИНН 7705555702), остаток задолженности по договору составил 1 048 209, 60 рублей
3. По договору поставки № 12467/362/21 от 19.02.2021, заключенному между АО «Омсктрансмаш» и ООО «Верипринт» (ИНН 1841035476), остаток задолженности по договору составил 866 500 рублей.
4. По договору поставки № 12480/362/21 от 18.02.2021, заключенному между АО «Омсктрансмаш» и ООО «Семдел Инновация» (ИНН 5047222640), остаток задолженности по договору составил 827 130 рублей.
5.  По договору № 12589/362/21 от 06.04.2021, заключенному между АО «Омсктрансмаш» и  АО «Р-Гарнет» (ИНН 7811318823), остаток задолженности по договору составил 2 962 025, 05 рублей.
6. По договору № 12429/390/21 от 25.01.2021, заключенному между АО «Омсктрансмаш» и  ООО ХК «Вектор» (ИНН 7453301489), остаток задолженности по договору составил 4 878 072, 58 рублей.
7. По договору № 12525/362/21 от 23.03.2021, заключенному между АО «Омсктрансмаш» и  ООО «Ювер и К» (ИНН 5506214567), остаток задолженности по договору составил 840 480 рублей.
8. По договору № 12423/362/21 от 25.01.2021, заключенному между АО «Омсктрансмаш» и  ООО «АО Сибреахим» (ИНН 5402501616), остаток задолженности по договору составил 400 000 рублей.
9. По договору № 12692/362/21 от 25.05.2021, заключенному между АО «Омсктрансмаш» и  ООО «Промторг» (ИНН 5504153823), остаток задолженности по договору составил 1 266 220 рублей.
10. По договору № 12591/381/21 от 06.04.2021, заключенному между АО «Омсктрансмаш» и  ООО «ПО «Энергоресурс» (ИНН 7839000420), остаток задолженности по договору составил 490 000 рублей.

Таким образом, <...> в силу примечания к статье 2.4  КоАП   РФ, являясь должностным лицом АО «Омсктрансмаш», являясь ответственным лицом за своевременную оплату счетов поставщиков и подрядчиков, нарушила требования законодательства о закупках, нарушив срок оплаты товаров, работ, услуг по договорам заключенным по результатам закупки с субъектами малого или среднего предпринимательства, совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 9 статьи   7.32.3   КоАП   РФ.

В материалы дела об административном правонарушении №  055/04/7.32.3-868/2021

начальником финансово-расчетного отдела АО «Омсктрансмаш» <...> представлено письменное объяснение от 26.08.2021, в котором она пояснила, что вину в совершенном правонарушении, в части нарушения сроков оплат по договорам признает, в дальнейшем обязуется исключить подобные факты.

Должностное лицо Омского УФАС России, рассмотрев материалы настоящего дела, сделало следующие выводы.

Административное дело № 055/04/7.32.3-868/2021 возбуждено в соответствии с нормами КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения должностного лица – начальника финансово-расчетного отдела АО «Омсктрансмаш» <...> состоит в нарушении установленных законодательством срока оплаты товаров, работ, услуг по договорам, заключенным по результатам закупки с субъектами малого или среднего предпринимательства.

Вина должностного лица – начальника финансово-расчетного отдела АО «Омсктрансмаш» <...> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, а также место, время и способ совершения ею указанного правонарушения подтверждается имеющимися в деле № 055/04/7.32.3-868/2021 доказательствами:

- копиями договора поставки № 12490/362/21 от 05.03.2021, договора поставки № 12403/343/20 от 19.01.2021, договора поставки № 12467/362/21 от 19.02.2021, договора поставки № 12480/362/21 от 18.02.2021;

- копиями товарной накладной № 4-000377 от 29.03.2021, товарной накладной № 4-000389 от 30.03.2021, товарной накладной № 4-000453 от 09.04.2021, товарной накладной № 4-000527 от 23.04.2021;

- копией товарной накладной № 30 от 17.03.2021;

- копиями товарной накладной № 72 от 12.03.2021, товарной накладной № 104 от 06.04.2021, товарной накладной № 193 от 07.06.2021;

- копиями товарной накладной № 28 от 18.02.2021, товарной накладной № 35 от 24.02.2021, товарной накладной № 36 от 01.03.2021, платежного поручения № 2361 от 22.03.2021, платежного поручения № 2876 от 30.03.2021, платежного поручения № 5183 от 09.06.2021;

- копиями товарной накладной № 3165 от 29.06.2021, платежного поручения № 5220 от 18.06.2021, товарной накладной №1758 от 15.04.2021, товарной накладной № 2210 от 12.05.2021;

- копиями товарной накладной № УТ-100 от 04.02.2021, товарной накладной № УТ-191 от 18.02.2021, товарной накладной № УТ-355 от 23.02.2021, товарной накладной № УТ- 703 от 25.05.2021;

- копиями платежного поручения № 5591 от 16.06.2021, платежного поручения №6060 от 01.07.2021, платежного поручения №6690 от 20.07.2021, платежного поручения №6736 от 22.07.2021, платежного поручения № 6737 от 22.07.2021, платежного поручения №7170 от 04.08.2021, платежного поручения № 7629 от 13.08.2021, платежного поручения № 7708 от 17.08.2021, платежного поручения № 7788 от 20.08.2021, платежного поручения № 8037 от 30.08.2021, платежного поручения №8185 от 03.09.2021, платежного поручения №8288 от 08.09.2021, платежного поручения № 3676 от 22.04.2021, платежного поручения № 3913 от 30.04.2021, платежного поручения №4053 от 13.05.2021, платежного поручения № 4573 от 20.05.2021, платежного поручения № 4597 от 20.05.2021, платежного поручения № 4969 от 02.06.2021, товарной накладной №1594 от 23.03.2021, товарной накладной № 1643, от 25.03.2021, товарной накладной №1726 от 30.03.2021, товарной накладной № 1726 от 30.03.2021, товарной накладной №1773 от 01.04.2021, товарной накладной № 1886 от 06.04.2021, товарной накладной № 2005 от 13.04.2021, товарной накладной №2266 от 15.04.2021, товарной накладной № 2373 от 02.05.2021, товарной накладной №2570 от 14.05.2021, товарной накладной № 2662 от 19.05.2021, товарной накладной № 2760 от 26.05.2021, товарной накладной № 2847 от 01.06.2021, товарной накладной № 2985 от 10.06.2021, товарной накладной № 3094 от 17.06.2021, товарной накладной № 3224 от 25.06.2021, товарной накладной № 3308 от 30.06.2021, товарной накладной № 3516 от 09.07.2021, товарной накладной № 3565 от 14.07.2021, товарной накладной № 3827 от 27.07.2021, товарной накладной № 4044 от 09.08.2021, товарной накладной № 4164 от 16.08.2021, товарной накладной № 4212 от 19.08.2021, товарной накладной № 4295 от 24.08.2021, товарной накладной № 4334 от 27.08.2021;

- копиями платежного поручения № 6185 от 19.07.2021, товарной накладной № 261 от 01.02.2021;

- копиями платежного поручения №6290 от 09.07.2021, платежного поручения № 6402 от 14.07.2021, платежного поручения № 7068 от 30.07.2021, платежного поручения № 7168 от 04.08.2021, платежного поручения № 8129 от 02.09.2021, платежного поручения № 8291 от 08.09.2021, платежного поручения № 6290 от 09.07.2021, платежного поручения № 6402 от 14.07.2012, платежного поручения № 7068 от 30.07.2021, платежного поручения № 7168 от 04.08.2021, платежного поручения № 8129 от 02.09.2021, платежного поручения № 8291 от 08.09.2021, товарной накладной № 49 от 11.06.2021, товарной накладной № 50 от 17.06.2021, товарной накладной № 52 от 25.06.2021, товарной накладной № 58 от 05.07.2021, товарной накладной № 59 от 09.07.2021, товарной накладной № 65 от 15.07.2021, товарной накладной № 67 от 20.07.2021, товарной накладной № 69 от 23.07.2021,  товарной накладной № 76 от 06.08.2021, товарной накладной № 77 от 18.08.2021, товарной накладной № 78 от 27.08.2021, товарной накладной № 79 от 20.08.2021;

- копиями товарной накладной № 159 от 31.08.2021, товарной накладной № 73 от 30.04.2021, товарной накладной № 95 от 31.058.2021, товарной накладной № 107 от 30.06.2021, товарной накладной № 140 от 31.07.2021;

- копией отчета о кредиторской задолженности по предприятию АО «Омсктрансмаш» на 10.08.2021;

- копией отчета о кредиторской задолженности по предприятию АО «Омсктрансмаш» на 01.08.2021;

- копией решения о проведении проверки от 23.07.2021 № 397;

- копией приказа  (распоряжения) о переводе работника на другую работу № 597-к от 25.11.2020;

-  объяснением <...>от 26.08.2021;

- копией должностной инструкции начальника финансового отдела (312), утвержденной генеральным директором АО «Омсктрансмаш» 15.01.2018;

- постановлением и.о. прокурора Ленинского административного округа г. Омска.

Доказательств того, что начальником финансово-расчетного отдела АО «Омсктрансмаш» <...> были приняты все зависящие от нее меры по предупреждению совершения вменяемого ей административного правонарушения, а также доказательств наличия каких-либо объективных причин, препятствующих соблюдению указанным должностным лицом требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в материалы дела не представлено.

Инкриминируемое указанному должностному лицу административное правонарушение не является малозначительным, поскольку, как следует из материалов дела, нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц явилось результатом ненадлежащего исполнения <...>своих должностных обязанностей.

Событие административного правонарушения, совершенного должностным лицом - начальником финансово-расчетного отдела АО «Омсктрансмаш» <...> по части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, состоит в нарушении установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, произошло 22.02.2021, 23.03.2021, 07.04.2021, 24.05.2021, 15.06.2021, 28.06.2021, 20.07.2021, 17.09.2021, 21.09.2021, (время совершения данного административного правонарушения), по месту нахождения АО «Омсктрансмаш»: 644121, пер. Красный, д. 2 (место совершения данного административного правонарушения).

Обстоятельств, исключающих производство по настоящему административному делу, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ является признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ не установлено.

Сведений об имущественном положении <...> представлено не было.

За совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, для должностных лиц установлена следующая санкция: административный штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания должностному лицу – начальнику финансово-расчетного отдела АО «Омсктрансмаш» <...> учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, отсутствие сведений об имущественном положении данного должностного лица, наличие одного вышеуказанного обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность <...>

На основании пункта 2 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ принимается решение о наложении на начальника финансово-расчетного отдела АО «Омсктрансмаш» <...> административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10, 2.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать должностное лицо – начальника финансово-расчетного отдела АО «Омсктрансмаш» <...>, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание по части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысячи) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании части 5 статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу части 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации сумма штрафа за нарушение антимонопольного законодательства подлежит зачислению в федеральный бюджет.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ/УФК по Омской области г. Омск

ИНН 5503023028 КПП 550401001

Получатель: Управление Федерального казначейства по Омской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области)

БИК 015209001           Счет № 40102810245370000044

                                      Счет № 03100643000000015200

Код бюджетной классификации 161 1 16 01071 01 9000 140 «Административные штрафы, установленные главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы)».

ОКТМО 52701000 

Назначение платежа: Административный штраф в соответствии с частью 9 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу              № 055/04/7.32.3-868/2021.

 

ВНИМАНИЕ! В случае оплаты административного штрафа платежный документ в ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ должен содержать сведения об УИН <...>

 

В соответствии с частью 1 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный  суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в порядке, предусмотренном статьей 30.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

Врио заместителя руководителя управления                                     <...>