Определение №055/01/14.6-542/2022 . от 4 июля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы по Омской области
пр-кт К. Маркса, 12 А, г. Омск, 644010, e-mail: to55@fas.gov.ru тел. (3812) 32-06-96, факс (3812) 32-06-96
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 055/01/14.6-542/2022 о нарушении антимонопольного
законодательства к рассмотрению
04 июля 2022 года г. Омск
Заместитель руководителя управления, председатель Комиссии Омского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 055/01/14.6-542/2022 «…»
УСТАНОВИЛА:
Дело № 055/01/14.6-542/2022 возбуждено приказом Омского УФАС России от 01.07.2022 № 126 по заявлению ПАО «Газпром нефть» (ОГРН 1025501701686, ИНН 5504036333) по признакам нарушения ООО «Омская областная газовая компания» (ОГРН 1095517000369, ИНН 5517010406) (далее также ООО «ООГК») запрета на недобросовестную конкуренцию, установленного пунктом 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в неправомерном (без согласия правообладателя – ПАО «Газпром нефть») использовании ООО «ООГК» в своей предпринимательской деятельности по розничной реализации моторного топлива – сжиженного углеводородного газа (СУГ) через АЗС/АГЗС, расположенные в г. Омске и некоторых муниципальных районах Омской области (фотоматериалы, чеки о приобретении моторного топлива приложены), обозначений в оформлении АЗС/АГЗС, сходных до смешения с зарегистрированными в установленном порядке товарными знаками ПАО «Газпром нефть», чем могут быть причинены убытки или нанесен вред деловой репутации ПАО «Газпром нефть».
При рассмотрении заявления установлено, что комбинированные товарные знаки (знаки отличия) зарегистрированы ПАО «Газпром нефть» в установленном законом порядке; используются заявителем как средства индивидуализации продукции, работ, услуг и предприятия, в том числе при реализации моторного топлива (СУГ) на территории Российской Федерации. Поставка СУГ осуществляется заявителем в адрес ООО «Газпромнефть-Региональные продажи» по договору поставки № ГПН-17/27110/03025/Д от 01.12.2017.
В Омской области заявителем СУГ реализуется на 25 АЗС под брендом «Газпромнефть», расположенных на территории Омской области (из них 15 АЗС – в г. Омске), посредством дочерних компаний – ООО «Газпромнефть-Региональные продажи» и ООО «Газпромнефть - Центр», с использованием товарных знаков ПАО «Газпром нефть» на основании лицензионных договоров, а также агентского договора, заключенного между ООО «Газпромнефть-Региональные продажи» и ООО «Газпромнефть – Центр» (копии договоров представлены). Реализация СУГ осуществляется на 25 АЗС сети «Газпромнефть», расположенных на территории Омской области, в том числе в г. Омске (15 АЗС), собственником которых является ООО «Газпромнефть-Центр».
ООО «Газпромнефть-Региональные продажи» и ООО «Газпромнефть-Центр» входят в группу компаний под управлением ПАО «Газпром нефть».
Таким образом, ПАО «Газпром нефть», ООО «Газпромнефть-Региональные продажи» и ООО «Газпромнефть-Центр» совместно осуществляют реализацию СУГ под брендом АЗС «Газпромнефть» на территории г. Омска и Омской области.
В силу пункта 14 части 1 статьи 1225 ГК РФ товарные знаки и знаки обслуживания являются средством индивидуализации юридических лиц, которым предоставляется правовая охрана.
Согласно части 1 статьи 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.
ПАО «Газпром нефть» представлены цветные копии свидетельств о регистрации Федеральной службой по интеллектуальной собственности (Роспатентом) товарных знаков (знаков обслуживания) №№ 580617, 230, 408555, 401827, 422319, 577434, 578255, 402376, 612656, 425116, 679356, 514188 (класс МКТУ и перечень товаров и услуг: 04, 37 и другие).
ООО «ООГК» отрицает использование на розничном рынке реализации СУГ на АЗС/АГЗС в Омской области (включая г. Омск) обозначений, сходных с товарными знаками ПАО «Газпром нефть», и утверждает, что использует свой товарный знак, зарегистрированный в установленном законом порядке по заявке от 18.05.2022 № 2022732143 в отношении товаров 04 (Топлива и материалы осветленные), 37 (Разработка полезных ископаемых, добыча нефти и газа) классов МКТУ.
Из пояснений ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности» (ФИПС) (вх. № 5898 от 15.06.2022) следует, что зарегистрированных товарных знаков на имя ООО «Омская областная газовая компания» (ОГРН 1095517000369) не выявлено, делопроизводство по рассмотрению заявки № 2022732143 на регистрацию товарного знака не завершено.
В заключении патентного поверенного по установлению сходства обозначений, используемых ООО «Омская областная газовая компания», с товарными знаками (знаками обслуживания) ПАО «Газпром нефть» от 15.06.2022, подготовленном ООО «Юридическая фирма Городисский и Партнеры» (г. Москва, ул. Большая Спасская, д. 25, стр. 3), сделаны выводы, в том числе о том, что:
1) Обозначения, используемые ООО «Омская областная газовая компания» в виде внешнего вида АЗС и обозначения, используемые в составе дизайна АЗС, являются сходными до степени смешения с товарными знаками (знаками обслуживания) ПАО «Газпром нефть» и ПАО «Газпром» по свидетельствам №№ 485195, 618729, 577434, 578255, 422319, 408555, 446760, 639382, 603357, 471032,402376,679356, 382925, 557396, 3955033, 486879, 561201, 506664, 735448, 2330.
- Изобразительное обозначение, заявленное на регистрацию по заявке № 2022732143 на имя ООО «Омская областная газовая компания», является сходным до степени смешения с товарными знаками (знаками обслуживания) ПАО «Газпром нефть» и ПАО «Газпром» по свидетельствам №№ 603357, 471032, 402376.
Также из заключения патентного поверенного следует, что товары 04 класса и услуги 37 класса МКТУ, в отношении которых используется объемное комбинированное обозначение внешнего вида АЗС ООО «ООГК» и изобразительные обозначения, входящие в состав дизайна АЗС, однородны товарам 04 класса и услугам 37 класса, в отношении которых зарегистрированы товарные знаки ПАО «Газпром нефть» и ПАО «Газпром».
Статья 14.6 Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с созданием смешения.
Так, не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента, либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе:
- незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая размещение в доменном имени и при других способах адресации (пункт 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции).
ООО «ООГК» незаконно использует при реализации СУГ обозначения, сходные до степени смешения с товарными знаками (знаками обслуживания) ПАО «Газпром нефть» путем использования иным образом в отношении товаров (СУГ), которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации. Высокая степень сходства (до смешения) обозначений, используемых ООО «ООГК» с товарными знаками (знаками обслуживания) заявителя установлена заключением патентного поверенного.
Рассматриваемые действия ООО «ООГК» направлены на получение неконкурентных преимуществ в предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки или нанести вред деловой репутации ПАО «Газпром нефть» как хозяйствующему субъекту – конкуренту по отношению к ООО «ООГК», оказывающему однородные услуги.
На основании изложенного, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Назначить дело № 055/01/14.6-542/2022 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 20.07.2022 в 14 часов 30 минут по адресу: 644010, г. Омск, пр. К. Маркса, 12 А, каб. 203.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела:
заявителя – ПАО «Газпром нефть» (ОГРН 1025501701686);
ответчика – ООО «Омская областная газовая компания» (ОГРН 1095517000369);
заинтересованных лиц: ООО «Газпромнефть-Региональные продажи» и ООО «Газпромнефть-Центр»;
лицо, располагающее сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах дела: Федеральную службу интеллектуальной собственности (Роспатент).
3. В рамках возбужденного дела в соответствии с частью 5 статьи 45, статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ответчику – ООО «Омская областная газовая компания» необходимо представить в Омское УФАС России в срок не позднее 18.07.2022 следующие сведения (информацию):
3.1. Письменные пояснения относительно следующих обстоятельств:
- перечень адресов АЗС/АГЗС в г. Омске, на которых ООО «ООГК» реализует СУГ, с указанием права законного владения (пользования) каждой АЗС/АГЗС (с приложением подтверждающих данное право документов);
- когда и кем именно было принято решение в оформлении АЗС/АГЗС в г. Омске, на которых ООО «Омская областная газовая компания» реализует СУГ, использовать обозначения, которые заявлены на регистрацию в Роспатент как товарный знак на основании заявки № 2022732143; кто был заказчиком и исполнителем данных работ (с приложением подтверждающих документов).
3.2. В соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о размерах суммы совокупной выручки от реализации всех товаров (работ, услуг), полученной ООО «Омская областная газовая компания» (отчет о прибылях и убытках) за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.
Одновременно сообщаем ответчику, что статьей 25 Закона о защите конкуренции установлена обязанность представления, в том числе юридическими лицами, должностными лицами, в территориальный антимонопольный орган ФАС России сведений (информации) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.
Сведения (информация), в том числе документы, составляющие коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, могут быть представлены с указанием грифа «Коммерческая (иная) тайна». Такие документы подлежат отдельному хранению, ознакомление с ними иных лиц, участвующих в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства, ограничено.
При этом за непредставление в антимонопольный орган затребованных сведений(информации) в установленный срок, а равно за представление недостоверных сведений (информации) частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридических, должностных лиц.
4. В рамках возбужденного дела в соответствии с частью 5 статьи 45, статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заинтересованному лицу – ООО «Газпромнефть-Региональные продажи» необходимо представить в Омское УФАС России в срок не позднее 18.07.2022 следующие сведения (информацию):
Письменные пояснения относительно способов использования ООО «Газпромнефть-Региональные продажи» товарных знаков ПАО «Газпром нефть» в своей предпринимательской деятельности по реализации моторного топлива (СУГ) в г. Омске и Омской области, в том числе в сети «Интернет» (с приложением подтверждающих документов – скриншотов, иных документов).
Для сведения разъясняем, что все лица участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе представить на заседание комиссии письменные мотивированные пояснения с нормативно-правовым обоснованием своих доводов, с приложением подтверждающих документов, а также заверенные копии иных, помимо истребованных комиссией по антимонопольному делу документов, касающихся рассматриваемых обстоятельств.
Обращаем Ваше внимание на то, что все предоставляемые копии документов необходимо заверить надлежащим образом.
Явка на заседание Комиссии обязательна.
Омское УФАС России предоставляет возможность удаленного рассмотрения дел.
Для организации дистанционного рассмотрения необходимо направить ходатайство (с приложением доверенности, паспорта представителя) о предоставлении возможности участия в рассмотрении жалобы путем видео-конференц-связи (далее – ВКС) не позднее 2-х рабочих дней перед днем рассмотрения дела по существу. В данном ходатайстве необходимо также указать адрес электронной почты представителя стороны, который будет принимать участие в рассмотрении жалобы, на который будет направлено приглашение в участии в ВКС.
С инструкцией для участников ВКС можно ознакомиться по ссылке: https://fas3.tconf.rt.ru/c/4927263927.
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
Председатель Комиссии «…»