Решение б/н Решение по делу №05-2010 в отношении ООО «Зодиак-радио» от 3 апреля 2010 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 06-10.1/05-2010
01 марта 2010 года
г. Омск
Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – Шаров В.А., и.о. руководителя Омского УФАС России,
члены Комиссии:
Морозов А.А. – начальник отдела рекламы;
Каймакова А.В. – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Цынгалова Е.А. – ведущий специалист – эксперт отдела рекламы;
Невойт Е.А. – специалист 1 разряда отдела рекламы,
рассмотрев дело № 06-10.1/05-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Зодиак-радио» в радиопрограмме «Русское радио - Омск» рекламы медицинских услуг, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
«Клиника доктора Яковлева - это профессионализм, чистоплотность и порядок во всем!
Современные пластические операции на лице и теле, комфортабельный стационар.
Стоматология от лечения кариеса до протезирования и имплантации.
Лечение гинекологических заболеваний, лечение половых инфекций и простатитов.
Филиалы работают на Иртышской набережной и Левобережье без выходных дней.
Телефоны 31-88-10, 76-45-00».
В указанной рекламе отсутствует предупреждение, предусмотренное частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. При этом в рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды.
ООО «Зодиак-радио» осуществляет радиовещание на частоте 102,5 МГц в г.Омске на основании лицензии серии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
ООО «Зодиак-радио» является учредителем средства массовой информации - радиопрограммы «Русское радио - Омск».
ООО «Зодиак-радио» заключен договор с ЗАО «Зодиак», в соответствии с которым ЗАО «Зодиак», являясь лицензиатом на оказание услуг связи для целей эфирного вещания на частоте 102,5 МГц в г.Омске, оказывает ООО «Зодиак-радио» услуги по распространению программы вещания посредством комплекса технических средств.
Реклама медицинских услуг клиники доктора Яковлева размещалась в радиопрограмме «Русское радио-Омск» на основании договора на выполнение услуг по производству и размещению рекламы, заключенного между ООО «Зодиак-радио» и ООО «Клиника доктора Яковлева».
По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
По определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ООО «Зодиак-радио» является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, следовательно, несет ответственность за размещение ненадлежащей рекламы, распространенной в радиопрограмме «Русское радио-Омск».
По мнению Комиссии Омского УФАС России, реклама медицинских услуг клиники доктора Яковлева, распространенная ООО «Зодиак-радио» 09.01.2010 в радиопрограмме «Русское радио Омск» без соответствующего предупреждения, является ненадлежащей, нарушающей требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг, распространенную ООО «Зодиак-радио» 09.01.2010 в радиопрограмме «Русское радио Омск» без соответствующего предупреждения, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Зодиак-радио» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
по делу № 06-10.1/05-2010
01 марта 2010 года
г. Омск
Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – Шаров В.А., и.о. руководителя Омского УФАС России,
члены Комиссии:
Морозов А.А. – начальник отдела рекламы;
Каймакова А.В. – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Цынгалова Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Невойт Е.А. – специалист 1 разряда отдела рекламы,
на основании своего решения от 01.03.2010 по делу № 06-10.1/05-2010 о признании ненадлежащей рекламы медицинских услуг, распространенной ООО «Зодиак-радио» 09.01.2010 в радиопрограмме «Русское радио Омск» без соответствующего предупреждения, нарушающей требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, пунктом 3.56.1. Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Зодиак-радио» в срок до 15 марта 2010 года прекратить нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», а именно: рекламу медицинских услуг, распространяемую в радиопрограмме, сопровождать предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, при этом продолжительность предупреждения должна составлять не менее чем три секунды.
2. ООО «Зодиак-радио» представить в Омское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 18 марта 2010 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Омское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии
В.А. Шаров
Члены Комиссии:
А.А. Морозов
А.В. Каймакова
Е.А. Цынгалова
Е.А. Невойт