Решение б/н Дело №15-2010 в отношении ООО «Клиника «На Бударина» от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
29 июня 2010 года
г. Омск
Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – Шмакова Т.П., и.о. заместителя руководителя Омского УФАС России,
члены Комиссии:
Морозов А.А. – начальник отдела рекламы;
Цынгалова Е.А. – ведущий специалист – эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 06-10.1/15-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы ООО «Клиника «На Бударина» в сети Интернет, содержащей признаки нарушения частей 7, 11 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Клиника «На Бударина» (ИНН 5503106490, ОГРН 1065503065583, место нахождения: ул. Бударина, 1, г. Омск, 644099) – директора Безнощенко Александра Борисовича,
УСТАНОВИЛА:
В Омское УФАС России поступило заявление гражданина Касаткина С.А. (вх. № 2930-06 от 04.05.2010) по факту распространения ООО «Клиника «На Бударина» в сети Интернет на сайте www.budarina.ru рекламы медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности без предупреждения о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.
На основании приказа Омского УФАС России от 26.05.2010 № 88 специалистами отдела рекламы была проведена внеплановая проверка рекламы, распространяемой ООО «Клиника «На Бударина» в сети Интернет.
Согласно информации, размещенной на сайте www. nik . ru , Интернет-сайт www.budarina.ru зарегистрирован 28.04.2007 года ООО «Клиника «На Бударина». Регистратором данного сайта является Российский НИИ Развития Общественных сетей ( www . ripn . net ).
В силу пункта 1.1 договора № 01062008 возмездного оказания услуг от 01 июня 2008 года ООО «Клиника «На «Бударина» поручает ООО «Скриптус» заниматься абонентским обслуживанием сайта ООО «Клиника «На «Бударина», регистрацией в специальных поисковых и рейтинговых системах, обновлением, изменением, резервным копированием информации и обеспечением безопасности сайта.
В ходе проверки установлено, что на Интернет-сайте www.budarina.ru размещается реклама клиники «На Бударина».
На главной странице Интернет сайта www.budarina.ru перечислены медицинские услуги, которые оказывает клиника, в том числе в разделе «Стационар» - «Гинекология» перечислены виды услуг: лапароскопия, полостная хирургия, прерывание беременности, пластическая гинекология». Перейдя по ссылке «Гинекология», открывается страница с описанием услуг по оперативной гинекологии (лечение гиперпластических процессов, введение и удаление внутриматочных спиралей и др.).
В разделе «Прейскурант» указана стоимость оказываемых медицинских услуг: лабораторная диагностика, хирургия, послеоперационная реабилитация.
На всех вкладках Интернет-сайта www.budarina.ru , где перечислены медицинские услуги, оказываемые ООО «Клиника «На Бударина», отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В силу части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, при этом предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Кроме того, перейдя по ссылке «Гинекология-прерывание беременности», открывается страница с полным описанием оказываемой медицинской услуги по прерыванию беременности в клинике «На Бударина» (Проведение медицинского аборта до 20 дней. Проведение инструментального аборта до 12 недель и так далее). В данной информации отсутствует предупреждение о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.
В соответствии с частью 11 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности должна содержать предупреждение о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.
По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В силу части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 7 и 11 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рекламодателем указанной рекламы является ООО «Клиника «На Бударина», следовательно, несет ответственность за размещение ненадлежащей рекламы медицинских услуг на Интернет-сайте www.budarina.ru .
По мнению Комиссии Омского УФАС России, реклама, размещенная ООО «Клиника «На Бударина» на Интернет-сайте www.budarina.ru , является ненадлежащей, нарушающей требования частей 7, 11 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную ООО «Клиника «На Бударина» на Интернет-сайте www.budarina.ru , поскольку в ней нарушены требования частей 7, 11 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Клиника «На Бударина» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Омского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Клиника «На Бударина» по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 29 июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Т.П. Шмакова
Члены Комиссии:
А.А. Морозов
Е.А. Цынгалова
ПРЕДПИСАНИЕ
29 июня 2010 года
г. Омск
Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – Шмакова Т.П., и.о. заместителя руководителя Омского УФАС России,
члены Комиссии:
Морозов А.А. – начальник отдела рекламы;
Цынгалова Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от 29.06.2010 по делу № 06-10.1/15-2010 о признании ненадлежащей рекламы, размещенной ООО «Клиника «На Бударина» в сети Интернет на сайте www.budarina.ru , нарушающей требования частей 7, 11 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, пунктом 3.56.1. Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Клиника «На Бударина» (ИНН 5503106490, ОГРН 1065503065583, место нахождения: ул. Бударина, 1, г. Омск, 644099) в срок до 15 июля 2010 года прекратить нарушение частей 7, 11 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», а именно: распространяемую рекламу медицинских услуг в каждом случае сопровождать предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, рекламу медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности - о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.
2. ООО «Клиника «На Бударина» представить в Омское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 20 июля 2010 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Омское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Т.П. Шмакова
Члены Комиссии:
А.А. Морозов
Е.А. Цынгалова