Определение б/н Определение о возбуждении дела от 27 декабря 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 055/05/7-1262/2021
и назначении дела к рассмотрению
27 декабря 2021 года г. Омск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее – Омское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (…) - врио заместителя руководителя Омского УФАС России, рассмотрев материалы, свидетельствующие о признаках нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Облака» пункта 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Омского УФАС России поступило заявление по факту размещения рекламы, нарушающей законодательство Российской Федерации о рекламе.
Сотрудниками Омского УФАС России был осуществлен выезд по адресу: г. Омск, ул. 21 Амурская, д. 43, корп. 3, в ходе которого установлено, что по указанному адресу расположен магазин по продаже кальянов, табака и т.п. под названием «20 грамм».
В результате осмотра зафиксировано размещение информации (черные буквы на желтом фоне):
- «20 ГРАММ КАЛЬЯННЫЙ МАГАЗИН»;
- «ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДИСТРИБЬЮТЕРЫ CRAFT Musthave Undercoal DARKSIDE kolos SEBERO Y.K.A.P ALPHA HOOKAN COCOLOCO Облако Craft Hookan Tobacco DUFT CHABACCO DON SATYR ELEMENT KONG DAILY HOOKAN PANDORA SPECTRUM TOBACCO burn MAKLAUD JAM смесь для кальяна».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме, с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Рассматриваемая информация отвечает всем признакам рекламы - распространена наружным способом, в адрес неопределенного круга лиц и направлена на привлечение внимания к продаже кальянов и табака различных марок и производителей.
В силу пункта 8 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов.
Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»).
Согласно информации на режимной вывеске деятельность в магазине «20 грамм» осуществляет ООО «Облака».
Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (пункт 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»).
Рекламораспространитель, т.е. лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»).
Исходя из определений, данных в статье 5 Федерального закона «О рекламе», рекламодателем и рекламораспространителем спорной рекламы является ООО «Облака».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 2, 13, 24,25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 055/05/7-1262/2021 по признакам нарушения требований пункта 8 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель;
- в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – общество с ограниченной ответственностью «Облака», адрес: 644119, Омская обл., г. Омск, ул. Лукашевича, д. 27, пом. 2П, ИНН 5507283299, ОГРН 1215500009383.
3. Назначить дело к рассмотрению на 26.01.2022 в 15:30 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр. К. Маркса, д. 12 А, к. 102.
4. ООО «Облака» в срок до 24.01.2022 представить в адрес Управления:
- письменный отзыв на настоящее определение;
- копию договора по изготовлению и размещению рекламы, макет, копии платежных поручений и т.п.
В связи с эпидемиологической обстановкой рассмотрение дела осуществляется дистанционно.
Ссылки на предоставление возможности участия в рассмотрении дела об административном правонарушении путем видеоконференцсвязи (далее – ВКС): https://fas3.tconf.rt.ru/c/0659748906.
С инструкцией для участников ВКС можно ознакомиться по ссылке: https://fas.gov.ru/in_ca.pdf.