Определение б/н Нарушение пункта 3 части 5 статьи 5 Федерального закона «О р... от 30 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 055/05/5-146/2022
29 марта 2022 года город Омск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее - Омское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – <…>, заместитель руководителя Омского УФАС России,
члены Комиссии: <…>,
рассмотрев дело № 055/05/5-146/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью «Барон» (ИНН 5504163878, ОГРН 1195543033553, далее – ООО «Барон») рекламы, содержащей признаки нарушения требований пункта 3 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
в отсутствие законного представителя ООО «Барон»,
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе 03.12.2021 выявлен факт распространения на фасаде строения, расположенного напротив здания № 18/2 по пр. К. Маркса в г. Омске, информации следующего содержания: «SMOKE BARON», сопровождающейся изображением обезьяны в шляпе с сигаретой во рту.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме, с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»).
Под товаром понимается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот (пункт 3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»).
Распространенная информация подпадает под понятие «реклама», поскольку обладает всеми ее признаками – распространена наружным способом, в адрес неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних), направлена на привлечение внимания к кальянной «SMOKE BARON».
Согласно пункту 3 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускается демонстрация процессов курения табака или потребления никотинсодержащей продукции и потребления алкогольной продукции.
На запрос Омского УФАС России директором ООО «Барон» <…> была представлена следующая информация: «…Виду того, что я не мог знать, что это является нарушением закона, разместил его…».
Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В силу пункта 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Исходя из определений, данных в пунктах 5 и 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», ООО «Барон» является и рекламодателем, и рекламораспространителем.
В силу части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Определением Омского УФАС России от 10.03.2022 в отношении ООО «Барон» возбуждено дело № 055/05/5-146/2022 по признакам нарушения требований пункта 3 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». Заседание Комиссии по рассмотрению дела назначено 29.03.2022 в 15:00 часов. Копия определения направлена по юридическому адресу ООО «Барон» заказным письмом с уведомлением от 10.03.2022 № 06-1720, вместе с тем, согласно информации, размещенной на официальном сайте ФГУП «Почта России» (http://www.russianpost.ru), данное письмо (почтовый идентификатор отправления 64401065731904) ООО «Барон» получено не было и хранится в почтовом отделении с отметкой от 14.03.2022 - «Неудачная попытка вручения».
Учитывая, что Омское УФАС России не обладает достоверными сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Барон» о месте и времени рассмотрения дела, Комиссия приняла решение об отложении дела и продления срока его рассмотрения.
В соответствии с пунктами 31 и 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 055/05/5-146/2022 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 055/05/5-146/2022 до 10 июня 2022 года.
3. Назначить рассмотрение дела № 055/05/5-146/2022 на 17 мая 2022 года в 15:00 часов по адресу: г. Омск, пр. К. Маркса, 12 А, к. 102.
4. ООО «Барон» в срок до 06 мая 2022 года представить в адрес Управления письменный отзыв на настоящее определение (при необходимости).
В связи с эпидемиологической обстановкой рассмотрение дела осуществляется дистанционно.
Ссылка на предоставление возможности участия в рассмотрении дела об административном правонарушении путем видеоконференцсвязи (далее - ВКС): https://fas3.tconf.rt.ru/c/2480525957.
С инструкцией для участников ВКС можно ознакомиться по ссылке: https://fas.gov.ru/in_ca.pdf.
Председатель Комиссии<…>
Члены Комиссии: <…>