Определение б/н Определение от 17 августа 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 055/01/10-724/2020
17 августа 2020 года г. Омск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области по рассмотрению дела № 055/01/10-724/2020 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
<…> - заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
<…> – начальника отдела защиты конкуренции, члена Комиссии;
<…> – начальника аналитического отдела, члена Комиссии;
в присутствии представителя заявителя – ООО «РостАгро» <…>,
в отсутствие представителя ответчика ООО «АгроПарк», уведомленного надлежащим образом о дне, времени и месте проведения заседания Комиссии посредством видео-конференц-связи,
рассмотрев материалы дела № 055/01/10-724/2020 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного по заявлениям ООО «РостАгро» (ОГРН 1187031063724, ИНН 701738727313) приказом Омского УФАС России № 139 от 22.07.2020, по признакам нарушения ООО «АгроПарк» (ОГРН 1105543014741, ИНН 5527200029) части 1 статьи 10, пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Комиссия
установила:
Представитель заявителя – ООО «РостАгро» принял участие в заседании Комиссии, проведенном в режиме видео-конференц-связи (далее – ВКС), поддержал изложенные в заявлениях доводы, дал устные пояснения по существу рассматриваемых обстоятельств дела. Пояснил, что приложение к Договору № ОУ-5/05/2020 от 15.05.2020, в котором определена стоимость услуг Элеватора, ООО «РостАгро» получено по электронной почте 05.08.2020; сведения (информация), документы в соответствии с Определением о назначении дела № 055/01/10-724/2020 к рассмотрению от 04.08.2020 направлены в Омское УФАС России по почте 14.08.2020.
Ответчиком не представлены в Омское УФАС России пояснения и документы в соответствии с Определением о назначении дела № 055/01/10-724/2020 к рассмотрению от 04.08.2020.
В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, Комиссия считает необходимым отложить рассмотрение настоящего дела.
На основании части 1 статьи 42 Закона о защите конкуренции, пункта 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 055/01/10-724/2020.
2. Назначить рассмотрение дела № 055/01/10-724/2020 на 14.09.2020 в 10:00 час. по адресу: 644010, г. Омск, пр. К. Маркса, д. 12 А, каб. 203.
3. В связи с рассмотрением дела № 055/01/10-724/2020 о нарушении антимонопольного законодательства и в соответствии с частью 5 статьи 45, статьей 25 Закона о защите конкуренции, Ответчику – ООО «АгроПарк» представить в Омское УФАС России в срок не позднее 14.08.2020:
3.1. Письменные пояснения о рассматриваемых обстоятельствах дела, с изложением доводов ООО «АгроПарк», с нормативно-правовым их обоснованием.
В письменных пояснениях также необходимо указать следующее:
- нормативно - правовое обоснование действий (бездействия) ООО «АгроПарк» по направлению ООО «РостАгро» проекта Договора № ОУ-5/05/2020 без приложений к нему;
- когда именно, кем и каким образом (путем переписки по электронной почте; устных переговоров, в том числе посредством телефонной, иной связи) обсуждалась (согласовывалась) цена услуг по Договору № ОУ-5/05/2020, в каком размере была определена стоимость услуг хранения зерна, отгрузки автотранспортом, отгрузки железнодорожным транспортом. Данная стоимость услуг была определена по согласованию с ООО «РостАгро» либо Элеватором – в одностороннем порядке.
Была ли изменена стоимость вышеуказанных услуг по договору, если да, то когда и кем было принято такое решение, в связи с какими причинами (обстоятельствами), с приложением заверенных копий подтверждающих документов (распоряжения, приказа, письма, иного документа);
- были ли направлены в ООО «РостАгро» Приложения №1 и № 2 к Договору № ОУ-5/05/2020, если да, то когда именно и каким способом (с приложением подтверждающих документов); если указанные Приложения направлены не были, укажите причину;
- считает ли ООО «АгроПарк» Договор № ОУ-5/05/2020 заключенным, если да, то с какой именно даты;
- когда и кем, каким способом согласовывался график отгрузки зерна по Договору № ОУ-5/05/2020 (с приложением копий подтверждающих документов);
- соблюдался ли сторонами по Договору № ОУ-5/05/2020 график отгрузки зерна, были ли случаи отказа в отгрузке зерна по заявкам ООО «РостАгро» и (или) случаи затягивания времени отгрузки, нарушения графика отгрузки; если да, укажите причины (с приложением копий подтверждающих документов);
- обоснование ссылки ООО «АгроПарк» на угрозу распространения короновирусной инфекции как причину несвоевременной отгрузки зерна по заявкам ООО «РостАгро» и по какой именно заявке (укажите дату её поступления и заявленное к отгрузке количество зерна) не было отгружено зерно по данной причине;
- когда была получена первая заявка ООО «РостАгро» (укажите её реквизиты и способ получения, дату и номер её регистрации в ООО «АгроПарк») на отгрузку зерна по Договору № ОУ-5/05/2020, сколько тонн зерна (из 270 метрических тонн, переданных на хранение Элеватору) было указано в данной заявке к отгрузке и каким видом транспорта; была ли исполнена данная заявка, если заявка не была исполнена либо исполнена не в полном объёме, укажите причины;
- укажите количество и даты получения Элеватором заявок ООО «РостАгро» на отгрузку зерна по Договору № ОУ-5/05/2020; с указанием сведений (по каждой заявке, раздельно) о том, какое количество зерна было заявлено к отгрузке, каким видом транспорта, даты и времени и способа поступления заявки на Элеватор; количества отгруженного зерна, с указанием даты и времени отгрузки;
- каким образом регистрируются поступившие заявки на отгрузку зерна из интервенционного фонда по договорам, заключенным с владельцами зерна, переданного на хранение Элеватору;
- укажите общее количество зерна из 270 метрических тонн, переданных на хранение Элеватору, не отгруженного по заявкам ООО «РостАгро», с указанием причин принятия такого решения Элеватором;
- когда именно и в силу каких обстоятельств (причин) была прекращена отгрузка зерна по Договору № ОУ-5/05/2020 (с приложением копий подтверждающих документов);
- направлялись ли Элеватором платежные документы для оплаты ООО «РостАгро» услуг по Договору № ОУ-5/05/2020, если да, укажите (раздельно по каждой услуге) дату и способ направления первого платежного документа (с приложением заверенных копий).
3.2. Заверенные копии документов (помимо копий подтверждающих документов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего определения):
3.2.1 Договора № ОУ-5/05/2020, с Приложением № 1 и Приложением № 2;
3.2.2 всей переписки с ООО «РостАгро» и третьими лицами, касающейся вопросов:
- заключения и направления Договора № ОУ-5/05/2020, направления либо не направления Приложений № 1 и № 2 к данному договору;
- определения стоимости услуг по хранению и отгрузке зерна, переданного на хранение Элеватору в количестве 270 метрических тонн;
- оказания/не оказания Элеватором услуг по заявкам ООО «РостАгро» об отгрузке зерна по Договору № ОУ-5/05/2020;
- обсуждения вопросов реализации Элеватором части зерна, владельцем которого является ООО «РостАгро», третьим лицам;
3.2.3 всех заявок ООО «РостАгро» об отгрузке зерна по Договору № ОУ-5/05/2020;
3.2.4 документов, подтверждающих фактическое оказание Элеватором услуг по отгрузке зерна по Договору № ОУ-5/05/2020, по всем заявкам ООО «РостАгро».
Одновременно разъясняем, что все лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе предоставить на заседание комиссии письменные мотивированные пояснения по существу рассматриваемых обстоятельств, с нормативно-правовым обоснованием своих доводов, с приложением подтверждающих документов, а также заверенные копии иных документов, касающихся рассматриваемых обстоятельств.
Обращаем Ваше внимание на то, что все предоставляемые копии документов необходимо заверить надлежащим образом.
Напоминаем об установленной статьёй 25 Закона о защите конкуренции обязанности коммерческих организаций и их должностных лиц предоставления информации в антимонопольный орган (в том числе составляющих охраняемую законом тайну), а также об административной ответственности должностных и юридических лиц, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, за непредставление или несвоевременное представление в территориальный антимонопольный орган ФАС России сведений(информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление недостоверных сведений (информации).
Председатель Комиссии <…>
Члены комиссии <…>