База решений ФАС

Определение б/н - от 16 июня 2022 г.

Вид документа

Определение

Дата регистрации

16.06.2022

Управление

Омское УФАС России

Сфера деятельности

Прочие сферы деятельности на товарных рынках

Дело

Дело №055/01/11-403/2022 -

Процедура

АМЗ

Приложения

Отсутствуют

Текст документа

Сохранить как PDF

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об объединении дел № 055/01/11-403/2022 и № 055/01/11-459/2022 в одно производство

и об отложении рассмотрения дела № 055/01/11-403/2022

16 июня 2022 года г. Омск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области по рассмотрению дела № 055/01/11-403/2022 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

<…>– заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

<…>- ведущего специалиста - эксперта отдела защиты конкуренции, члена Комиссии;

<…>- ведущего специалиста - эксперта отдела защиты конкуренции, члена Комиссии,

в присутствии представителей лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах:

от ОАО «РЖД» - <…> (доверенность);

от ООО «ЧОП «Октогон» - <…>,

рассмотрев дело № 055/01/11-403/2022, возбужденное приказом руководителя Омского УФАС России от 16.05.2022 № 98 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО ГК «Единство» (ИНН 2466288405); ООО ЧОП «ДОЗОР» (ИНН 2420008895); ООО ГК «Темучин»
(ИНН 2466165001); ООО ОП «Регион 24» (ИНН 2466242633); СК «Единство» (ИНН 2460092678); ООО ЧОП «Титан» (ИНН 2450030746); ООО «Голубые олени» (ИНН 6623138336);
ООО ЧОО «Система безопасности» (ИНН 2452030043), ООО «РД «Единство» (ИНН 2464059022) при участии в аукционе № 32110718262 пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о конкуренции),

установила:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее – Омское УФАС России, Управление) рассмотрено заявление ООО «ЧОП «Рост», переданное на основании поручения ФАС России от 15.02.2022 исх. № 22/11191/22 из Алтайского краевого УФАС России и поступившее в Омское УФАС России 16.02.2022 вх. № 1531, о действиях участников открытого аукциона в электронной форме номер извещения 32110718262 (далее – аукцион № 32110718262), на предмет наличия либо отсутствия сговора между участниками аукциона, по признакам нарушения антимонопольного законодательства.

В результате рассмотрения указанного заявления Омским УФАС России в действиях
ООО ГК «Единство» (ИНН 2466288405); ООО ЧОП «ДОЗОР» (ИНН 2420008895);
ООО ГК «Темучин» (ИНН 2466165001); ООО ОП «Регион 24» (ИНН 2466242633); СК «Единство» (ИНН 2460092678); ООО ЧОП «Титан» (ИНН 2450030746); ООО «Голубые олени»
(ИНН 6623138336); ООО ЧОО «Система безопасности» (ИНН 2452030043), ООО «РД «Единство» (ИНН 2464059022) при участии в аукционе № 32110718262, были установлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного был издан приказ Омского УФАС России от 16.05.2022 № 98 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО ГК «Единство» (ИНН 2466288405);
ООО ЧОП «ДОЗОР» (ИНН 2420008895); ООО ГК «Темучин» (ИНН 2466165001);
ООО ОП «Регион 24» (ИНН 2466242633); СК «Единство» (ИНН 2460092678); ООО ЧОП «Титан» (ИНН 2450030746); ООО «Голубые олени» (ИНН 6623138336); ООО ЧОО «Система безопасности» (ИНН 2452030043), ООО «РД «Единство» (ИНН 2464059022) при участии в аукционе № 32110718262 пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Определением о назначении дела № 055/01/11-403/2022 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 16.05.2022 Комиссия определила:

1. Назначить дело № 055/01/11-403/2022 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 16.06.2022 в 14:30 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр. К. Маркса, д. 12 А,
каб. 203.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела:

2.1. в качестве заявителя:

ООО «ЧОП «Рост».

2.2. в качестве ответчиков:

ООО ГК «Единство» (ИНН 2466288405);

ООО ЧОП «ДОЗОР» (ИНН 2420008895);

ООО ГК «Темучин» (ИНН 2466165001);

ООО ОП «Регион 24» (ИНН 2466242633);

СК «Единство» (ИНН 2460092678);

ООО ЧОП «Титан» (ИНН 2450030746);

ООО «Голубые олени» (ИНН 6623138336);

ООО ЧОО «Система безопасности» (ИНН 2452030043);

ООО «РД «Единство» (ИНН 2464059022).

2.3. в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах:

- ОАО «РЖД»;

- ООО ЧОП «Зенит-М» (ИНН 5503085426);

- ООО «ЧОП «ОКТОГОН» (ИНН 5501184397);

- ООО «Баланс» (ИНН 2460114716).

При этом, по заявлению ООО «ЧОП «Цитадель», переданного на основании поручения ФАС России от 10.03.2022 исх. № 22/1887/22 из Кемеровского УФАС России и поступившего в Омское УФАС России 11.03.2022 вх. № 2415э о действиях участников открытого аукциона в электронной форме номер извещения 32110985289, по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции приказом руководителя Омского УФАС России № 109 от 06.06.2022 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения: ООО «Охранная фирма Ягуар» (ИНН 2454013318); ООО «Единство» (ИНН 2460091258); ООО «Бастион» (ИНН 2462026342); ООО ЧОП «Дозор» (ИНН 2420008895); ООО ГК «Темучин» (ИНН 2466165001);
ООО ЧОП «Темучин» (ИНН 2460114755); ООО ОП «Регион 24» (ИНН 2466242633);
ООО «Голубые олени» (ИНН 6623138336); ООО РД «Единство» (ИНН 2464059022), было возбуждено дело № 055/01/11-459/2022.

В результате рассмотрения заявления ООО «ЧОП «Цитадель» было установлено следующее.

ОАО «РЖД» в январе 2022 года проводился открытый аукцион среди субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме № 6897/ОАЭ-З-СИБ/21 на право заключения договора оказания услуг по осуществлению мер, направленных на сохранность материального имущества, находящегося на территориях и внутренних помещениях ОАО «РЖД» (номер закупки в ЕИС 32110985289) (далее – аукцион № 32110985289).

Предмет закупки:

Лот № 1: На право заключения договора оказания услуг по осуществлению мер, направленных на сохранность материального имущества, находящегося на территориях и внутренних помещениях ОАО «РЖД» (в отношении предприятий Заказчика, указанных в приложении № 1.1 к аукционной документации по лоту № 1, расположенных в Омской области);

Лот № 2: На право заключения договора оказания услуг по осуществлению мер, направленных на сохранность материального имущества, находящегося на территориях и внутренних помещениях ОАО «РЖД» (в отношении предприятий Заказчика, указанных в приложении № 1.1 к аукционной документации по лоту № 2, расположенных в Новосибирской области);

Лот № 3: На право заключения договора оказания услуг по осуществлению мер, направленных на сохранность материального имущества, находящегося на территориях и внутренних помещениях ОАО «РЖД» (в отношении предприятий Заказчика, указанных в приложении № 1.1 к аукционной документации по лоту № 3, расположенных в Кемеровской области);

Лот № 4: На право заключения договора оказания услуг по осуществлению мер, направленных на сохранность материального имущества, находящегося на территориях и внутренних помещениях ОАО «РЖД» (в отношении предприятий Заказчика, указанных в приложении № 1.1 к аукционной документации по лоту № 4, расположенных в Алтайском крае).

Аукционной документацией были предусмотрены антидемпинговые меры. Так, демпинговой ценой при проведении конкурентной закупки считается цена, сниженная по отношению к начальной (максимальной) цене договора (лота) на 25 % и более.

При проведении конкурентной закупки применяется следующая антидемпинговая мера по лотам №№ 1-4:

1. Требование о предоставлении участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем размер, установленный в аукционной документации в 1,5 раза.

Аукционной документацией предусмотрено обеспечение заявок в размере 2% от начальной (максимальной) цены договора, так:

- по лоту № 1 - 108 133,38 рублей;

- по лоту № 2 - 329 208,51 рублей;

- по лоту № 3 - 183 553,98 рублей;

- по лоту № 4 - 152 420,51 рублей.

Также аукционной документацией определен размер обеспечения исполнения договора
(5% от начальной (максимальной) цены договор), так:

- по лоту № 1 - 270 333,46 рублей;

- по лоту № 2 - 823 021,27 рублей;

- по лоту № 3 - 458 884,94 рублей;

- по лоту № 4 - 381 051,28 рублей.

Аукционной документацией установлены следующие требования, в соответствии с которыми:

В подтверждение наличия разрешительных документов участник предоставляет действующую на момент подачи заявки лицензию, выданную в соответствии с законом Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о частной детективной и охранной деятельности), либо выписку из реестра лицензий (выданную на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий» (далее – ПП № 2343) на право оказания следующих видов услуг:

- охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 настоящей части третьей статьи 3 Закона о частной детективной и охранной деятельности.

Разрешительные документы предоставляются участником во второй части заявки на участие в аукционе, если в соответствии с законодательством Российской Федерации информация и документы, подтверждающие соответствие участника требованиям законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом аукциона, не содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы должны быть сканированы с оригинала либо нотариально заверенной копии.

Если информация и документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки, содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», такая информация указывается участником аукциона в декларации, представляемой с использованием программно-аппаратных средств ЭТЗП в соответствии с пунктом 9 части 19¹ статьи 3.4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», с указанием адреса сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых размещены эти информация и документы.

Если срок действия разрешительного документа на право осуществления деятельности истек после подачи заявки и до заключения договора, то участник, с которым заключается договор, обязан предоставить действующий разрешительный документ (выписку из реестра лицензий (выданную на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, в порядке, предусмотренном ПП № 2343) или информацию об адресе сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых размещена информация о регистрационном номере лицензии(ий), одновременно с подписанным проектом договора. В случае непредставления действующего разрешительного документа или информации об адресе сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых размещена информация о регистрационном номере лицензии(ий), одновременно с подписанным проектом договора участник аукциона, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора.

Дата подачи заявок 24.12.2021.

Дата рассмотрения первых частей заявок: 21.01.2022.

Дата и время начала подачи ценовых предложений: 25.01.2022 09:30 (по МСК).

Дата и время окончания срока подачи ценовых предложений: 25.01.2022 10:06 (по МСК).

Дата рассмотрения вторых частей заявок: 07.02.2022.

Дата подведения итогов: 07.02.2022.

Начальная (максимальная) цена договора по лоту № 1 составила 5406669,12 руб. без учета НДС, 6488002,96 руб. с учетом НДС;

Начальная (максимальная) цена договора по лоту № 2 составила 16460425,44 руб. без учета НДС, 19752510,50 руб. с учетом НДС;

Начальная (максимальная) цена договора по лоту № 3 составила 9177698,88 руб. без учета НДС, 11013238,66 руб. с учетом НДС;

Начальная (максимальная) цена договора по лоту № 4 составила 7621025,58 руб. без учета НДС, 9145230,68 руб. с учетом НДС.

Для участия в аукционе № 32110985289 были поданы следующие заявки:

1. По лоту № 1 было подано 5 заявок.

№ заявки	Дата подачи заявки (по московскому времени)	Наименование участника	НМЦК без НДС	Лучшее ценовое предложение без НДС	Дата подачи лучшего ценового предложения (по московскому времени)	«IP адрес»	% снижения
1	11.01.2022 08:42	<…>	<…>
2	12.01.2022 14:00	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
3	13.01.2022 05:33	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
4	13.01.2022 10:08	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
5	13.01.2022 12:55	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>

По лоту № 1 победителем аукциона 32110985289 было признано ООО РД «Единство»
с ценой контракта 5 176 704,00 руб.

ООО «РД «Единство» сделало 7 ценовых предложений, снизив НМЦК с 5406669,12 руб. до
5 176 704,00 руб.

ООО ЧОП «ДОЗОР» сделало 79 ценовых предложений, снизив НМЦК с 5406669,12 руб. до 3 135 867,72 руб.

ООО «Охранная фирма ЯГУАР» сделало 78 ценовых предложений, снизив НМЦК с 5406669,12 руб. до 3 162 901,07 руб.

ООО ЧОО «ЦОБ» сделало 6 ценовых предложений, снизив НМЦК с 5406669,12 руб. до
5 244 469,02 руб.

Согласно протоколу рассмотрения вторых частей заявок, поступивших для участия в открытом аукционе 32110985289 от 10.02.2022 заявки ООО «Охранная фирма ЯГУАР»,
ООО ЧОП «ДОЗОР» были признаны не соответствующими требованиям документации, а именно:

- на основании пункта 3.6.6.1 документации о закупке в связи с непредставлением документа, предусмотренного пунктом 3.14.6.2 документации о закупке, не представлены сведения об участнике аукциона по форме сведений об участнике, представленной в приложении № 1.3 к аукционной документации.

Кроме того, в подтверждение наличия разрешительных документов участником не представлена действующая на момент подачи заявки лицензия на право осуществления деятельности по охране имущества объектов предусмотренная пунктом 1.7 аукционной документации.

Пункт 3.14.6.2 аукционной документации предусматривает порядок подачи сведений об участнике аукциона по форме, представленной в приложении № 1.3 к аукционной документации.

Приложение 1.3 к аукционной документации устанавливает формы документов, предоставляемых в составе заявки участника (страницы 69-76 аукционной документации):

- форма сведений об участнике;

- форма технического предложения участника.

1. По лоту № 2 было подано 5 заявок.

№ заявки	Дата подачи заявки (по московскому времени)	Наименование участника	НМЦК без НДС	Лучшее ценовое предложение без НДС	Дата подачи лучшего ценового предложения (по московскому времени)	«IP адрес»	% снижения
1.	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
2	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
3	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
4	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
5	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>

По лоту № 2 победителем аукциона 32110985289 было признано ООО РД «Единство»
с ценой контракта 15 082 128,00 без НДС руб., без НДС.

ООО «РД «Единство» сделало 1 ценовое предложение, снизив НМЦК с 16 460 425,44 руб. до 15 082 128,00 руб.

ООО ЧОО «ЦОБ» сделало 1 ценовое предложение, снизив НМЦК с 16 460 425,44 руб.
до 16 131 216,92 руб.

ООО ОП «Агентство безопасности защита» сделало 5 ценовых предложений, снизив НМЦК с 16 460 425,44 руб. до 15 290 000,00 руб.

ООО ОП «Регион 24» сделало 45 ценовых предложений, снизив НМЦК с 16 460 425,44 руб. до 9 053 233,74 руб.

ООО ГК «Темучин» сделало 44 ценовых предложений, снизив НМЦК с 16 460 425,44 руб. до 9 135 535,87 руб.

Согласно протоколу рассмотрения вторых частей заявок, поступивших для участия в открытом аукционе 32110985289 от 10.02.2022 заявки ООО ГК «Темучин», ООО ОП «Регион 24» были признаны не соответствующими требованиям документации, а именно:

Кроме того, в подтверждение наличия разрешительных документов участником не предоставлена действующая на момент подачи заявки лицензия на право осуществления деятельности по охране имущества объектов предусмотренная пунктом 1.7 аукционной документации.

- форма сведений об участнике;

- форма технического предложения участника.

ООО ОП «Агентство безопасности защита» (участник № 5) в связи с представлением документа, предусмотренного пунктом 3.14.6.5 аукционной документации, несоответствующего требованиям пункта 3.16.6 аукционной документации. Представленная банковская гарантия не соответствует требованию пункта 3.16.6 аукционной документации, а именно: «Срок действия банковской гарантии должен составлять не менее 120 (ста двадцати) дней со дня окончания срока подачи аукционных заявок». В соответствии с пунктом 2.2 аукционной документации «Дата окончания срока подачи аукционных заявок – «06:00 московского времени «14» января 2022 г.», в соответствии в пунктом 2 представленной банковской гарантии – «гарантия вступает в силу 10.01.2022 года и действует до 21.03.2022 года включительно». Таким образом, срок действия представленной банковской гарантии со дня окончания срока подачи аукционных заявок составляет 67 дней (менее 120 дней со дня окончания срока подачи аукционных заявок).

3. По лоту № 3 было подано 5 заявок

№ заявки	Дата подачи заявки (по московскому времени)	Наименование участника	НМЦК без НДС	Лучшее ценовое предложение без НДС	Дата подачи лучшего ценового предложения (по московскому времени)	«IP адрес»	% снижения
1.	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
2	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
3	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
4	<…>	<…>	<…>	<…>
5	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>

По лоту № 3 победителем аукциона 32110985289 было признано ООО РД «Единство»
с ценой контракта 8 188 152,00 руб.

ООО «РД «Единство» сделало 1 ценовое предложение, снизив НМЦК с 9 177 698,88 руб.
до 8 188 152,00 руб.

ООО ЧОП «Цитадель» сделало 5 ценовых предложение, снизив НМЦК с 9 177 698,88 руб. до 8 350 000,00 руб.

ООО ЧОП «Темучин» сделало 35 ценовых предложений, снизив НМЦК с 9 177 698,88 руб. до 4 916 586,19 руб.

ООО «Единство» сделало 35 ценовых предложений, снизив НМЦК с 9 177 698,88 руб. до 4 962 474,68 руб.

От ООО ОП «Агентство безопасности защита» не поступило ни одного ценового предложения.

Согласно протоколу рассмотрения вторых частей заявок, поступивших для участия в открытом аукционе 32110985289 от 10.02.2022 заявки ООО ЧОП «Темучин», ООО «Единство» были признаны не соответствующими требованиям документации, а именно:

На основании пункта 3.6.6.1 документации о закупке в связи с непредставлением документа, предусмотренного пунктом 3.14.6.2 документации о закупке, а именно не представлены сведения об участнике аукциона по форме сведений об участнике, представленной в приложении № 1.3 к аукционной документации.

4. По лоту № 4 было подано 5 заявок.

№ заявки	Дата подачи заявки (по московскому времени)	Наименование участника	НМЦК без НДС	Лучшее ценовое предложение без НДС	Дата подачи лучшего ценового предложения (по московскому времени)	«IP адрес»	% снижения
1.	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
2	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
3	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
4	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
5	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>	<…>

По лоту № 4 победителем аукциона 32110985289 было признано ООО РД «Единство» с ценой контракта 7 444 809,00 руб.

ООО «РД «Единство» сделало 1 ценовое предложение, снизив НМЦК с 7 621 025,58 руб.
до 7 444 809,00 руб.

ООО ЧОП «Дивизион» сделало 1 ценовое предложение, снизив НМЦК с 7 621 025,58 руб.
до 7 582 920,45 руб.

ООО ЧОО «ЦОБ» сделало 1 ценовое предложение, снизив НМЦК с 7 621 025,58 руб.
до 7544815,32 руб.

ООО «Бастион» сделало 47 ценовых предложений, снизив НМЦК с 7 621 025,58 руб.
до 4 001 038,23 руб.

ООО «Голубые олени» сделало 48 ценовых предложений, снизив НМЦК с 7 621 025,58 руб.
до 3 962 933,10 руб.

Согласно протоколу рассмотрения вторых частей заявок, поступивших для участия в открытом аукционе 32110985289 от 10.02.2022 заявки ООО «Бастион», ООО «Голубые олени» были признаны не соответствующими требованиям документации, а именно:

Поведение участников аукциона № 32110985289 при участии в аукционе (подаче заявок, ценовых предложений) указывает на наличие заключенного между ними соглашения в устной форме в целях обеспечения одному из участников соглашения победы в аукционе, т.е. наличие признаков нарушения участниками аукционов пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Так, установлены признаки соглашения между указанными хозяйствующими субъектами по лотам:

Лот № 1:

ООО «Охранная фирма Ягуар», ООО ЧОП «ДОЗОР», ООО «РД «Единство» (победитель).

Лот № 2:

ООО ГК «Темучин», ООО ОП «Регион 24», ООО «РД «Единство» (победитель).

Лот № 3:

ООО «Единство», ООО ЧОП «Темучин», ООО «РД «Единство» (победитель).

Лот № 4:

ООО «Голубые олени», ООО «Бастион», ООО «РД «Единство» (победитель).

Указанные хозяйствующие субъекты принимая участие в аукционе № 32110985289 (отдельно по каждому лоту) применили стратегию «таран».

Таким образом, в ходе участия в аукционе № 32110985289 (в каждом лоте), была использована модель поведения с условным наименованием «таран» - согласованные действия по резкому снижению начальной максимальной цены договора, без намерения в последующем заключить договор.

Действия ООО «Охранная фирма Ягуар», ООО ЧОП «ДОЗОР», ООО ГК «Темучин»,
ООО ЧОП «Темучин», ООО ОП «Регион 24», ООО «Единство» (ИНН 2460091258),
ООО «Голубые олени», ООО «Бастион» в аукционе № 32110985289, направленные на поддержание цены, путем поочередного максимального снижения начальной (максимальной) цены договора в течение короткого промежутка времени для обеспечения победы участнику соглашения - ООО «РД «Единство», который подавал только одно (лоты 2,3,4) ценовое предложение на последних минутах, образуют признаки нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

В связи с вышеуказанным Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дела
№ 055/01/11-403/2022 о нарушении антимонопольного законодательства приходит к выводу о необходимости объединения дел № 055/01/11-403/2022 и № 055/01/11-459/2022 о нарушении антимонопольного законодательства в одно производство.

В соответствии с частью 1 стати 47.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе в порядке, установленном антимонопольным органом, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дел вправе объединить в одно производство два и более дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также выделить в отдельное производство одно или несколько дел.

Объединение вышеуказанных дел в одно производство будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статей 45, частью 1 статьи 47, статьей 47.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

определила:

1. Объединить в одно производство дела: № 055/01/11-403/2022 и № 055/01/11-459/2022 о нарушениях антимонопольного законодательства.

2. Объединенному делу присвоить № 055/01/11-403/2022.

3. Назначить рассмотрение дела № 055/01/11-403/2022 на 21.07.2022 в 11-30 час. по Омскому времени по адресу: г. Омск, пр.К. Маркса, 12 «А», каб. 203.

4. 2. Привлечь к участию в рассмотрении дела:

2.1. в качестве заявителей:

ООО «ЧОП «Рост».

ООО «ЧОП «Цитадель».

2.2. в качестве ответчиков:

ООО ГК «Единство» (ИНН 2466288405);

ООО ЧОП «ДОЗОР» (ИНН 2420008895);

ООО ГК «Темучин» (ИНН 2466165001);

ООО ОП «Регион 24» (ИНН 2466242633);

СК «Единство» (ИНН 2460092678);

ООО ЧОП «Титан» (ИНН 2450030746);

ООО «Голубые олени» (ИНН 6623138336);

ООО ЧОО «Система безопасности» (ИНН 2452030043);

ООО «РД «Единство» (ИНН 2464059022);

ООО «Охранная фирма Ягуар» (ИНН 2454013318);

ООО «Единство» (ИНН 2460091258);

ООО «Бастион» (ИНН 2462026342);

ООО ЧОП «Темучин» (ИНН 2460114).

2.3. в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах:

ОАО «РЖД»;

ООО ЧОП «Зенит-М» (ИНН 5503085426);

ООО «ЧОП «ОКТОГОН» (ИНН 5501184397);

ООО «Баланс» (ИНН 2460114716);

ООО ЧОП «Зенит-Л» (ИНН 5503231204);

ООО ЧОО «ЦОБ» (ИНН 0275922592);

ООО ОП «Агентство безопасности защита» (ИНН 5406702507);

ООО ЧОП «Дивизион» (ИНН 2222034540).

3. В рамках возбужденного дела лицам, участвующим в деле представить следующие документы и информацию:

3.1 Ответчику по делу ООО «РД «Единство» (ИНН 2464059022) в соответствии с частью 5 статьи 45, статьёй 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить в срок не позднее 15.07.2022 в Омское УФАС России:

Письменные мотивированные пояснения по существу вышеуказанного, с нормативно - правовым обоснованием своих доводов, с приложением подтверждающих документов, в которых также необходимо указать следующее:

1. Каким образом осуществлялось участие ООО «Баланс» в аукционе
№ 32110985289 от имени ООО «РД «Единство», включая подачу заявки, ценовых предложений и подписания контракта (ценовые предложения подавал работник ООО «Баланс» либо представитель ООО «РД «Единство» самостоятельно), с приложением подтверждающих документов.

2. Если от имени ООО «РД «Единство» совершал действия по участию в аукционе работник ООО «Баланс», в том числе подавал ценовые предложения, укажите следующее:

- участие в аукционах осуществлялось работником ООО «Баланс» самостоятельно, либо совместно с представителем ООО «РД «Единство»;

- если ценовые предложения от имени ООО «РД «Единство» подавали сотрудник (сотрудники) ООО «Баланс», то каким образом он (они) информировались о размере предлагаемого ценового предложения и об его снижении;

- при подаче ценовых предложений представители ООО «РД «Единство» находились с сотрудником ООО «Баланс» в одном помещении или нет, если нет, то укажите, каким образом указанным участникам сотрудник ООО «Баланс» передавал информацию о ходе аукциона.

3. Кем именно из ООО «РД «Единство», когда и в каком размере был установлен максимальный предел снижения цены от начальной максимальной цены контракта в аукционе, а также когда именно и каким способом сотрудник ООО «Баланс» был об этом проинформирован (до начала проведения аукциона, в другое время).

4. Копию свидетельства о праве собственности, либо договора аренды помещения (либо иного документа) подтверждающего владение помещением, расположенным по адресу: 660075,
г. Красноярск, ул. Красной Гвардии, д. 23.

3.2 Ответчику по делу ООО ГК «Темучин» (ИНН 2466165001) в соответствии с частью 5 статьи 45, статьёй 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить в срок не позднее 15.07.2022 в Омское УФАС России:

1. Кто был инициатором заключения договора по тендерному сопровождению с
ООО «Баланс» (ИНН 2462026342) (далее – Договор).

2. Что именно входит в обязанности ООО «Баланс» (ИНН 2462026342) при участии в аукционах от имени ООО ГК «Темучин».

3. Каким образом осуществлялось участие ООО «Баланс» в аукционах
№ 32110718262 и № 32110985289 (далее – аукционы) от имени ООО ГК «Темучин», включая подачу заявки, ценовых предложений (ценовые предложения подавал работник ООО «Баланс» либо представитель ООО «РД «Единство» самостоятельно), с приложением подтверждающих документов.

4. Если от имени ООО ГК «Темучин» совершал действия по участию в аукционе работник ООО «Баланс», в том числе подавал ценовые предложения, укажите следующее:

- участие в аукционах осуществлялось работником ООО «Баланс» самостоятельно, либо совместно с представителем ООО ГК «Темучин»;

- если ценовые предложения от имени ООО ГК «Темучин» подавали сотрудник (сотрудники) ООО «Баланс», то каким образом он (они) информировались о размере предлагаемого ценового предложения и об его снижении;

- при подаче ценовых предложений представители ООО ГК «Темучин» находились с сотрудником ООО «Баланс» в одном помещении или нет, если нет, то укажите, каким образом указанным участникам сотрудник ООО «Баланс» передавал информацию о ходе аукциона.

5. Кем именно из ООО ГК «Темучин», когда и в каком размере был установлен максимальный предел снижения цены от начальной максимальной цены контракта в аукционе, а также когда именно и каким способом сотрудник ООО «Баланс» был об этом проинформирован (до начала проведения аукциона, в другое время).

6. Предоставьте копию договора по тендерному сопровождению, заключенного с
ООО «Баланс», со всеми приложениями.

7. Копию свидетельства о праве собственности, либо договора аренды помещения (либо иного документа) подтверждающего владение помещением, расположенным по адресу: 660075,
г. Красноярск, ул. Красной Гвардии, д. 23.

3.3 Ответчику по делу ООО ГК «Единство» (ИНН 2466288405) в соответствии с частью 5 статьи 45, статьёй 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить в срок не позднее 15.07.2022 в Омское УФАС России:

1. Письменные мотивированные пояснения с нормативно-правовым обоснованием своих доводов, с приложением подтверждающих документов, в которых необходимо указать следующее:

- экономическое обоснование снижения начальной (максимальной) цены договора при участии в аукционе № 32110718262, с приложением подтверждающих документов, в том числе с указанием рентабельности заключения договора по предлагаемой Вами цене,
с приложением подтверждающих документов;

- причины, по которым при участии в аукционе ООО ГК «Единство» в нарушение требований аукционной документации не прикладывало к заявкам лицензию на осуществление частной охранной деятельности, с нормативно – правовым обоснованием своих доводов, с приложением подтверждающих документов;

- совпадает ли юридический адрес регистрации ООО ГК «Единство» с адресом места фактического нахождения юридического лица – ООО ГК «Единство»; если нет, то необходимо указать адрес, по которому фактически находится юридическое лицо
(ООО ГК «Единство»);

- входило ли ООО ГК «Единство» в период с 01.01.2021 по настоящее время в одну группу лиц в понятии статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» с какими – либо хозяйствующими субъектами, физическими лицами, если да, то необходимо указать всех хозяйствующих субъектов и физических лиц с указанием ИНН, входящих в группу лиц в указанный период с ООО ГК «Единство»
(с приложением подтверждающих документов). Перечень лиц, входящих с
ООО ГК «Единство» в одну группу лиц в указанный период, необходимо представить по форме, утвержденной Приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

2. Копию лицензии на осуществление частной охранной деятельности.

3. Представить в соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о размерах суммы совокупной выручки от реализации всех товаров (работ, услуг), полученной ООО ГК «Единство» (отчет о прибылях и убытках) за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

4. Копию штатного расписания ООО ГК «Единство» за период с 01.01.2021 по настоящее время.

5. Копию договора, заключенного с интернет - провайдером о предоставлении услуг «Интернет», со всеми приложениями.

6. Копию свидетельства о праве собственности, либо договора аренды помещения (либо иного документа) подтверждающего владение помещением, расположенным по адресу: 660075,
г. Красноярск, ул. Красной Гвардии, д. 23.

3.4 Ответчику по делу ООО ЧОП «ДОЗОР» (ИНН 2420008895) в соответствии с частью 5 статьи 45, статьёй 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить в срок не позднее 15.07.2022 в Омское УФАС России:

- экономическое обоснование снижения начальной (максимальной) цены договора при участии в аукционах № 32110718262 и № 32110985289, с приложением подтверждающих документов, в том числе с указанием рентабельности заключения договора по предлагаемой Вами цене, с приложением подтверждающих документов;

- причины, по которым при участии в аукционе ООО ЧОП «Дозор» в нарушение требований аукционной документации не прикладывало к заявкам лицензию на осуществление частной охранной деятельности, с нормативно – правовым обоснованием своих доводов, с приложением подтверждающих документов;

- совпадает ли юридический адрес регистрации ООО ЧОП «Дозор» с адресом места фактического нахождения юридического лица – ООО ЧОП «Дозор» если нет, то необходимо указать адрес, по которому фактически находится юридическое лицо (ООО ЧОП «Дозор»);

- входило ли ООО ЧОП «Дозор» в период с 01.01.2021 по настоящее время в одну группу лиц в понятии статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» с какими – либо хозяйствующими субъектами, физическими лицами, если да, то необходимо указать всех хозяйствующих субъектов и физических лиц с указанием ИНН, входящих в группу лиц в указанный период с ООО ЧОП «Дозор» (с приложением подтверждающих документов). Перечень лиц, входящих с ООО ЧОП «Дозор» в одну группу лиц в указанный период, необходимо представить по форме, утвержденной Приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

2. Копию лицензии на осуществление частной охранной деятельности.

3. Представить в соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о размерах суммы совокупной выручки от реализации всех товаров (работ, услуг), полученной ООО ЧОП «Дозор» (отчет о прибылях и убытках) за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

4. Копию штатного расписания ООО ЧОП «Дозор» за период с 01.01.2021 по настоящее время.

3.5 Ответчику по делу ООО «Голубые олени» (ИНН 6623138336) в соответствии с частью 5 статьи 45, статьёй 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить в срок не позднее 15.07.2022 в Омское УФАС России:

- причины, по которым при участии в аукционе ООО «Голубые олени» в нарушение требований аукционной документации не прикладывало к заявкам лицензию на осуществление частной охранной деятельности, с нормативно – правовым обоснованием своих доводов, с приложением подтверждающих документов;

- совпадает ли юридический адрес регистрации ООО «Голубые олени» с адресом места фактического нахождения юридического лица – ООО «Голубые олени»; если нет, то необходимо указать адрес, по которому фактически находится юридическое лицо (ООО «Голубые олени»);

- входило ли ООО «Голубые олени» в период с 01.01.2021 по настоящее время в одну группу лиц в понятии статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» с какими – либо хозяйствующими субъектами, физическими лицами, если да, то необходимо указать всех хозяйствующих субъектов и физических лиц с указанием ИНН, входящих в группу лиц в указанный период с ООО «Голубые олени» (с приложением подтверждающих документов). Перечень лиц, входящих с ООО «Голубые олени» в одну группу лиц в указанный период, необходимо представить по форме, утвержденной Приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

2. Копию лицензии на осуществление частной охранной деятельности.

3. Представить в соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о размерах суммы совокупной выручки от реализации всех товаров (работ, услуг), полученной ООО «Голубые олени» (отчет о прибылях и убытках) за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

4. Копию штатного расписания ООО «Голубые олени» за период с 01.01.2021 по настоящее время.

6. Копию свидетельства о праве собственности, либо договора аренды помещения (либо иного документа) подтверждающего владение помещением, расположенным по адресу: 660075, г. Красноярск, ул. Красной Гвардии, д. 23.

3.6 Ответчику по делу ООО ОП «Регион 24» (ИНН 2466242633) в соответствии с частью 5 статьи 45, статьёй 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить в срок не позднее 15.07.2022 в Омское УФАС России:

2. Копию свидетельства о праве собственности, либо договора аренды помещения (либо иного документа) подтверждающего владение помещением, расположенным по адресу: 660075, г. Красноярск, ул. Красной Гвардии, д. 23.

3.7 Ответчику по делу ООО «Охранная фирма Ягуар» (ИНН 2454013318) в соответствии с частью 5 статьи 45, статьёй 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить в срок не позднее 15.07.2022 в Омское УФАС России:

- экономическое обоснование снижения начальной (максимальной) цены договора при участии в аукционах № 32110985289, с приложением подтверждающих документов, в том числе с указанием рентабельности заключения договора по предлагаемой Вами цене, с приложением подтверждающих документов;

- причины, по которым при участии в аукционе ООО «Охранная фирма Ягуар» в нарушение требований аукционной документации не прикладывало к заявкам лицензию на осуществление частной охранной деятельности, с нормативно – правовым обоснованием своих доводов, с приложением подтверждающих документов;

- совпадает ли юридический адрес регистрации ООО «Охранная фирма Ягуар» с адресом места фактического нахождения юридического лица – ООО «Охранная фирма Ягуар» если нет, то необходимо указать адрес, по которому фактически находится юридическое лицо
(ООО «Охранная фирма Ягуар»);

- входило ли ООО «Охранная фирма Ягуар» в период с 01.01.2021 по настоящее время в одну группу лиц в понятии статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» с какими – либо хозяйствующими субъектами, физическими лицами, если да, то необходимо указать всех хозяйствующих субъектов и физических лиц с указанием ИНН, входящих в группу лиц в указанный период с ООО «Охранная фирма Ягуар»
(с приложением подтверждающих документов). Перечень лиц, входящих с ООО «Охранная фирма Ягуар» в одну группу лиц в указанный период, необходимо представить по форме, утвержденной Приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

2. Копию лицензии на осуществление частной охранной деятельности.

3. Представить в соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о размерах суммы совокупной выручки от реализации всех товаров (работ, услуг), полученной ООО «Охранная фирма Ягуар» (отчет о прибылях и убытках) за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

4. Копию штатного расписания ООО «Охранная фирма Ягуар» за период с 01.01.2021 по настоящее время.

3.8 Ответчику по делу ООО «Единство» (ИНН 2460091258) в соответствии с частью 5 статьи 45, статьёй 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить в срок не позднее 15.07.2022 в Омское УФАС России:

- причины, по которым при участии в аукционе ООО «Единство» в нарушение требований аукционной документации не прикладывало к заявкам лицензию на осуществление частной охранной деятельности, с нормативно – правовым обоснованием своих доводов, с приложением подтверждающих документов;

- совпадает ли юридический адрес регистрации ООО «Единство» с адресом места фактического нахождения юридического лица – ООО «Единство» если нет, то необходимо указать адрес, по которому фактически находится юридическое лицо (ООО «Единство»);

- входило ли ООО «Единство» в период с 01.01.2021 по настоящее время в одну группу лиц в понятии статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» с какими – либо хозяйствующими субъектами, физическими лицами, если да, то необходимо указать всех хозяйствующих субъектов и физических лиц с указанием ИНН, входящих в группу лиц в указанный период с ООО «Единство» (с приложением подтверждающих документов). Перечень лиц, входящих с ООО «Единство» в одну группу лиц в указанный период, необходимо представить по форме, утвержденной Приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

2. Копию лицензии на осуществление частной охранной деятельности.

3. Представить в соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о размерах суммы совокупной выручки от реализации всех товаров (работ, услуг), полученной ООО «Единство» (отчет о прибылях и убытках) за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

4. Копию штатного расписания ООО «Единство» за период с 01.01.2021 по настоящее время.

3.9 Ответчику по делу ООО «Бастион» (ИНН 2462026342) в соответствии с частью 5 статьи 45, статьёй 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить в срок не позднее 15.07.2022 в Омское УФАС России:

. Письменные мотивированные пояснения с нормативно-правовым обоснованием своих доводов, с приложением подтверждающих документов, в которых необходимо указать следующее:

- экономическое обоснование снижения начальной (максимальной) цены договора при участии в аукционе № 32110985289, с приложением подтверждающих документов, в том числе с указанием рентабельности заключения договора по предлагаемой Вами цене, с приложением подтверждающих документов;

- причины, по которым при участии в аукционе ООО «Бастион» в нарушение требований аукционной документации не прикладывало к заявкам лицензию на осуществление частной охранной деятельности, с нормативно – правовым обоснованием своих доводов, с приложением подтверждающих документов;

- совпадает ли юридический адрес регистрации ООО «Бастион» с адресом места фактического нахождения юридического лица – ООО «Бастион»; если нет, то необходимо указать адрес, по которому фактически находится юридическое лицо (ООО «Бастион»);

- входило ли ООО «Бастион» в период с 01.01.2021 по настоящее время в одну группу лиц в понятии статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» с какими – либо хозяйствующими субъектами, физическими лицами, если да, то необходимо указать всех хозяйствующих субъектов и физических лиц с указанием ИНН, входящих в группу лиц в указанный период с ООО «Бастион» (с приложением подтверждающих документов). Перечень лиц, входящих с ООО «Бастион» в одну группу лиц в указанный период, необходимо представить по форме, утвержденной Приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

2. Копию лицензии на осуществление частной охранной деятельности.

3. Представить в соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о размерах суммы совокупной выручки от реализации всех товаров (работ, услуг), полученной ООО «Бастион» (отчет о прибылях и убытках) за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

4. Копию штатного расписания ООО «Бастион» за период с 01.01.2021 по настоящее время.

3.10 Ответчику по делу ООО ЧОП «Темучин» (ИНН 2460114) в соответствии с частью 5 статьи 45, статьёй 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить в срок не позднее 15.07.2022 в Омское УФАС России:

- причины, по которым при участии в аукционе ООО ЧОП «Темучин» в нарушение требований аукционной документации не прикладывало к заявкам лицензию на осуществление частной охранной деятельности, с нормативно – правовым обоснованием своих доводов, с приложением подтверждающих документов;

- совпадает ли юридический адрес регистрации ООО ЧОП «Темучин» с адресом места фактического нахождения юридического лица – ООО ЧОП «Темучин»; если нет, то необходимо указать адрес, по которому фактически находится юридическое лицо (ООО ЧОП «Темучин»);

- входило ли ООО «Бастион» в период с 01.01.2021 по настоящее время в одну группу лиц в понятии статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с какими – либо хозяйствующими субъектами, физическими лицами, если да, то необходимо указать всех хозяйствующих субъектов и физических лиц с указанием ИНН, входящих в группу лиц в указанный период с ООО ЧОП «Темучин» (с приложением подтверждающих документов). Перечень лиц, входящих с ООО ЧОП «Темучин» в одну группу лиц в указанный период, необходимо представить по форме, утвержденной Приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293
«Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

2. Копию лицензии на осуществление частной охранной деятельности.

3. Представить в соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о размерах суммы совокупной выручки от реализации всех товаров (работ, услуг), полученной ООО ЧОП «Темучин» (отчет о прибылях и убытках) за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

4. Копию штатного расписания ООО ЧОП «Темучин» за период с 01.01.2021 по настоящее время.

6. Копию свидетельства о праве собственности, либо договора аренды помещения (либо иного документа) подтверждающего владение помещением

3.11 Лицу, располагающему сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах - ООО ЧОП «Зенит-Л» (ИНН 5503231204) в соответствии с частью 5 статьи 45, статьёй 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить в срок не позднее 15.07.2022 в Омское УФАС России:

Письменные мотивированные пояснения с нормативно – правовым обоснованием своих доводов (с приложением подтверждающих документов), в которых необходимо указать, причины отсутствия подачи ценовых предложений в аукционе № 32110985289.

3.12 Лицу, располагающему сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах - ООО ЧОО «ЦОБ» (ИНН 0275922592) в соответствии с частью 5 статьи 45, статьёй 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить в срок не позднее 15.07.2022 в Омское УФАС России:

Письменные мотивированные пояснения с нормативно-правовым обоснованием своих доводов, с приложением подтверждающих документов, в которых необходимо указать экономическое обоснование снижения начальной (максимальной) цены договора при участии в аукционе № 32110985289, с приложением подтверждающих документов, в том числе с указанием рентабельности заключения договора по предлагаемой Вами цене, с приложением подтверждающих документов.

3.13 Лицу, располагающему сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах - ООО ОП «Агентство безопасности защита» (ИНН 5406702507) в соответствии с частью 5 статьи 45, статьёй 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить в срок не позднее 15.07.2022 в Омское УФАС России:

3.14 Лицу, располагающему сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах - ООО ЧОП «Дивизион» (ИНН 2222034540) в соответствии с частью 5 статьи 45, статьёй 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить в срок не позднее 15.07.2022 в Омское УФАС России:

3.15 Лицу, располагающему сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах - ООО «Баланс» (ИНН 2462026342) в соответствии с частью 5 статьи 45, статьёй 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить в срок не позднее 10.06.2022 в Омское УФАС России:

Письменные мотивированные пояснения с нормативно – правовым обоснованием своих доводов (с приложением подтверждающих документов), в которых необходимо указать следующее:

1. Кто был инициатором заключения договора № 1-11/21 на оказание услуг по сопровождению закупок от 01.11.2021 с ООО «РД «Единство» (ИНН 2464059022).

2. Кто был инициатором заключения договора по тендерному сопровождению с
ООО ГК «Темучин» (ИНН 2466165001).

3. Что именно входит в обязанности ООО «Баланс» (ИНН 2462026342) при участии в аукционах от имени ООО «РД «Единство» (ИНН 2464059022).

4. Каким образом осуществлялось участие ООО «Баланс» в аукционе
№ 32110718262 (далее – аукционы) от имени ООО ГК «Темучин» (ИНН 2466165001) и
ООО «РД «Единство» (ИНН 2464059022) и в аукционе № 32110985289 от имени ООО «Бастион» (ИНН 2462026342), включая подачу заявки, ценовых предложений и подписания контракта (ценовые предложения подавал работник ООО «Баланс» либо представители
ООО «РД «Единство», ООО ГК «Темучин», ООО «Бастион» самостоятельно), с приложением подтверждающих документов.

5. Если от имени ООО ГК «Темучин» (ИНН 2466165001) и ООО «РД «Единство»
(ИНН 2464059022), ООО «Бастион» (ИНН 2462026342) совершал действия по участию в аукционе работник ООО «Баланс», в том числе подавал ценовые предложения, укажите следующее:

- участие в аукционах осуществлялось работником ООО «Баланс» самостоятельно, либо совместно с представителями ООО ГК «Темучин» (ИНН 2466165001), ООО «РД «Единство»
(ИНН 2464059022), ООО «Бастион» (ИНН 2462026342);

- если ценовые предложения от имени ООО ГК «Темучин» (ИНН 2466165001),
ООО «РД «Единство» (ИНН 2464059022), ООО «Бастион» (ИНН 2462026342) подавали сотрудник (сотрудники) ООО «Баланс», то каким образом он (они) информировались о размере предлагаемого ценового предложения и об его снижении;

- при подаче ценовых предложений представители ООО ГК «Темучин» (ИНН 2466165001), ООО «РД «Единство» (ИНН 2464059022), ООО «Бастион» (ИНН 2462026342) находились с сотрудником ООО «Баланс» в одном помещении или нет, если нет, то укажите, каким образом указанным участникам сотрудник ООО «Баланс» передавал информацию о ходе аукциона.

6. Кем именно из ООО ГК «Темучин» (ИНН 2466165001), ООО «РД «Единство»
(ИНН 2464059022), ООО «Бастион» (ИНН 2462026342), когда и в каком размере был установлен максимальный предел снижения цены от начальной максимальной цены контракта в аукционе, а также когда именно и каким способом сотрудник ООО «Баланс» был об этом проинформирован (до начала проведения аукциона, в другое время).

7. Совпадает ли юридический адрес регистрации ООО «Баланс» с адресом места фактического нахождения юридического лица – ООО «Баланс»; если нет, то необходимо указать адрес, по которому фактически находится юридическое лицо.

8. Копию договора, заключенного с интернет - провайдером о предоставлении услуг «Интернет», со всеми приложениями.

9. Предоставьте все договоры (в копиях), заключенные с ООО «Бастион»,
ООО «Голубые олени», ООО ГК «Единство» (ИНН 2466288405); ООО ЧОП «ДОЗОР»
(ИНН 2420008895); ООО ГК «Темучин» (ИНН 2466165001); ООО ОП «Регион 24»
(ИНН 2466242633); СК «Единство» (ИНН 2460092678); ООО ЧОП «Титан» (ИНН 2450030746); ООО «Голубые олени» (ИНН 6623138336); ООО ЧОО «Система безопасности»
(ИНН 2452030043), ООО «РД «Единство» (ИНН 2464059022) и ООО «Молот» действующие в 2021 году, со всеми приложениями (при наличии).

10. Директору ООО «Баланс» обеспечить в режиме он - лайн путем видео - конференц-связи на заседание комиссии 21.07.2022 в 11-30 час. по Омскому времени явку сотрудников оказывающих консультационные и технические услуги ООО ГК «Темучин» (ИНН 2466165001) и ООО «РД «Единство» (ИНН 2464059022) при их участии в аукционах.

Одновременно разъясняем, что все лица участвующие в деле
№ 055/01/11-403/2022 о нарушении антимонопольного законодательства вправе предоставить на заседание комиссии письменные мотивированные пояснения по существу вышеуказанных обстоятельств, с нормативно-правовым обоснованием своих доводов, с приложением подтверждающих документов, а также заверенные копии иных документов, касающихся рассматриваемых обстоятельств.

Явка руководителей и/или представителей (с доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на участие в рассмотрении дела) – обязательна.

Обращаем Ваше внимание на то, что все предоставляемые копии документов необходимо заверить надлежащим образом.

Напоминаем, что частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за непредставление в антимонопольный орган сведений (информации) по требованию антимонопольного органа, а равно представление заведомо ложных сведений (информации).

Заместитель руководителя управления <…>

Члены комиссии <…>

Связанные организации

Связанные организации не указаны

База решений
и правовых актов

Параметры поиска

Определение б/н - от 16 июня 2022 г.

Текст документа

Связанные организации