Определение б/н Определение о возбуждении дела от 28 января 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 055/05/18-55/2020
о возбуждении дела по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
28 января 2020 года г. Омск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее – Омское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (…) – заместитель руководителя Омского УФАС России, рассмотрев материалы, свидетельствующие о признаках нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Ариадна» (далее – ООО «Ариадна») требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Омского УФАС России поступило заявление (…) по факту распространения рекламы посредством осуществления 21.10.2019 в 10:47 часов абонентом +7(…) телефонного звонка следующего содержания:
«- Алло, здравствуйте.
- Здравствуйте.
- Меня зовут Илья, я представляю одного из крупнейших операторов связи, хотел бы сообщить вам о специальных скидках для новых абонентов, это займет не более минуты. Вам удобно меня выслушать?
- Я не давал вам согласие на получение рекламной информации.
- Вас не слышно, повторите, пожалуйста…
- Я не давал вам согласие на получение рекламной информации.
- Смотрите, компания (...) хочет оповестить, что все, кто еще не пользуется нашими услугам, мы предоставляем в качестве мобильной связи бесплатный домашний интернет за 315 рублей. т.е. всего за 315 рублей вы получаете мобильную связь с безлимитным мобильным интернетом, а также домашний интернет 100-500 мегабит, за который отдельно ничего не нужно платить. Для начала нужно проверить возможность подключения тарифа в вашем регионе. Скажите, вы в каком городе проживаете?
- Почему вы проигнорировали мой отказ от получения рекламной информации?
- Алло, повторите, пожалуйста, город?
- Почему вы проигнорировали мой отказ от получения рекламной информации?
- Не расслышал, город повторите, пожалуйста…».
По утверждению заявителя, рекламная информация была распространена без его предварительного согласия на ее получение, что является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»), согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом именно на рекламораспространителя возложена обязанность доказать наличие согласия абонента на получение рекламы, и именно он несет ответственность за распространение ненадлежащей рекламы.
Согласно пояснениям ООО (…) (...)
По определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ООО «Ариадна» является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 Федерального закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 055/05/18-55/2020 по признакам нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель (…)
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - общество с ограниченной ответственностью «Ариадна», место нахождения: 236022, Калининградская область, г. Калининград, ул. генерал лейтенанта Озерова, д. 17 Б, эт. 3, 4, пом. XIII (2), IV (2), XIII (1), IV (1), ИНН 3902008451, ОГРН 1063914011897;
- заинтересованные лица: ООО (…), ПАО (…)
3. Назначить дело № 055/05/18-55/2020 к рассмотрению на 25 февраля 2020 года в 15:00 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр. К. Маркса, 12 А, к. 102.
4. ООО «Ариадна» в срок до 20 февраля 2020 года представить в адрес Управления письменные пояснения по вышеуказанному факту нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обосновывающие его позицию.
5. ПАО (…) в срок до 20 февраля 2020 года представить в адрес Управления письменные пояснения, обосновывающие его позицию относительно наделения его статусом рекламодателя пи распространении рекламы посредством телефонного звонка.
Явка представителя ООО «Ариадна» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.