База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 05-04/28-2018 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

11 декабря 2018 года                                                                                                     город Омск

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

 

УСТАНОВИЛ:

 

В период рассмотрения дела № 05-04/33-17 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного в отношении Администрации Москаленского муниципального района Омской области (далее - Администрация) и общества с ограниченной ответственностью «Горьковский коммунальник» (далее – ООО «Горьковский  коммунальник», Общество) по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Комиссией Омского УФАС России установлены в действиях Администрации признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции. 

В связи с чем, в адрес Администрации вынесено предупреждение № 05-04/37-17 о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, путем:

1. Проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, являющихся предметом договора аренды № 08 недвижимого имущества  от  21.08.2017, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

2. Совершения действий по возврату в казну Москаленского  муниципального  района имущества, переданного по договору аренды № 08 недвижимого имущества  от  21.08.2017 ООО «Горьковский  коммунальник».

Предупреждение подлежало исполнению не позднее 15.05.2018.

О выполнении предупреждения № 05-04/37-17 Администрации необходимо было сообщить в Омское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения каждого его пункта. 

14.05.2018 от Администрации поступило ходатайство о продлении срока выполнения предупреждения от 24.11.2017 № 05-04/37-17 (вх. Омского УФАС России от 15.05.2018 № 4305). Омское УФАС России, рассмотрев данное ходатайство главы Администрации, продлило срок исполнения предупреждения от 24.11.2017 № 05-04/37-17 до 15.11.2018.

13.11.2018 Администрация в адрес Омского УФАС России направила повторное ходатайство о продлении срока выполнения предупреждения от 24.11.2017 № 05-04/37-17 с приложением документов, подтверждающих, по мнению Администрации, невозможность выполнения выданного ей предупреждения (вх. Омского УФАС России от 14.11.2018 № 9988). 19.11.2018 Администрация в адрес Омского УФАС направила дополнение к ходатайству о продлении срока выполнения предупреждения (вх. Омского УФАС России от 19.11.2018 № 10094).

Омское УФАС России, рассмотрев повторное ходатайство главы Администрации о продлении срока выполнения предупреждения от 24.11.2017 № 05-04/37-17, а также представленные ею документы, пришло к выводу, что Администрацией не представлено объективных доказательств о невозможности исполнения предупреждения в срок до 15.11.2018.

В связи с чем, Омским УФАС России отказано Администрации в удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предупреждения от 24.11.2017 № 05-04/37-17.

В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

По состоянию на 19.11.2018 у Омского УФАС России отсутствовали документы, подтверждающие исполнение Администрацией выданного ей предупреждения № 05-04/37-17, следовательно, указанное предупреждение считается неисполненным.

На основании изложенного, 29.11.2018 издан приказ Омского УФАС России № 235 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией Москаленского муниципального района Омской области части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 05-04/28-2018 к рассмотрению на 26.12.2018 в 14 часов 30 минут по адресу: 644010, г. Омск, пр. К. Маркса, 12 А, каб. 203.

2. Привлечь  к  участию  в  рассмотрении  дела  в  качестве:

заявителя – ООО «Теплосервис» (ул. Комсомольская, д. 1 А, р.п. Москаленки, Омская область, 646070);

ответчика – Администрация Москаленского муниципального района Омской области (ул. Комсомольская, д. 61, р.п. Москаленки, Омская область, 646070).

 

 

 

Временно исполняющий обязанности

заместителя руководителя управления                                                                 <...>