Постановление б/н Представление № 04-06/27-2017 от 7 ноября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFП Р Е Д С Т А В Л Е Н И Е № АП-04-06/27-2017
об устранении причин и условий, способствующих совершению
административного правонарушения
10 августа 2017 года г. Омск
Выдано на основании постановления
об административном правонарушении
по делу № АП-04-06/27-2017 от 10.08.2017
Врио руководителя Омского УФАС России «Л», в соответствии с полномочиями, установленными статьей 23.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), рассмотрев 10.08.2017 протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП-04-06/27-2017, возбужденного по статье 9.15 КоАП РФ в отношении акционерного общества «***» (далее – АО «***») (ОГРН ***, ИНН ***; юридический адрес: ***) в связи с нарушением положений постановления Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (далее – Стандарты раскрытия информации), установила, что АО «***» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.15 КоАП РФ, в результате ненадлежащего исполнения обязанности, установленной для субъектов оптового и розничного рынка электрической энергии, оказывающих услуги по передаче электрической энергии, Стандартами раскрытия информации.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон о естественных монополиях) оказание услуг по передаче электрической энергии отнесено к числу сфер деятельности субъектов естественной монополии, следовательно, в силу указанного закона АО «***» является субъектом естественной монополии на рынке услуг по передаче электрической энергии.
Согласно статье 8 Закона о естественных монополиях в целях обеспечения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, открытости регулирования деятельности субъектов естественных монополий и защиты интересов потребителей субъекты естественных монополий обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности.
Согласно статье 8.1 Закона о естественных монополиях Стандарты раскрытия информации должны обеспечивать:
- доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц, включая особенности раскрытия информации на территориях, на которых отсутствует доступ к сети «Интернет»;
- прозрачность деятельности субъектов естественных монополий при производстве регулируемых товаров (выполнении работ, оказании услуг);
- открытость регулирования деятельности субъектов естественных монополий;
- публичность условий реализации регулируемых товаров (работ, услуг) для потребителей (цена, качество, доступность, надежность);
- неограниченность доступа потребителей к регулируемым товарам (работам, услугам);
- публичность при разработке, согласовании, принятии и реализации инвестиционных программ (проектов инвестиционных программ).
При рассмотрении административного дела № АП-04-06/27-2017 установлено, что на официальном сайте АО «***» в сети Интернет по адресу - http://www.***.ru в нарушение Стандартов раскрытия информации Общество не раскрыло необходимую информацию в установленные сроки, в полном объеме, тем самым АО «***» не был обеспечен свободный доступ к информации о своей деятельности в соответствии со Стандартами раскрытия информации (перечень пунктов Стандартов раскрытия информации, наименование информации, подлежащей раскрытию приведены в таблице (строки 1-39) в Постановлении о назначении административного наказания по делу № 04-06/27-2017 от 10.08.2017).
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.13 КоАП РФ, предлагаю АО «***» рассмотреть настоящее представление в месячный срок со дня его получения, принять в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15 КоАП РФ, а именно:
- осуществить действия, направленные на устранение нарушения вышеуказанных положений Закона о естественных монополиях, Стандартов раскрытия информации, для чего разместить в установленном действующим законодательством порядке информацию, указанную в таблице (строки 1-39) в Постановлении о назначении административного наказания по делу № 04-06/27-2017 от 10.08.2017;
- осуществить мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения АО «***» требовании Стандартов раскрытия информации при оказании услуг по передаче электрической энергии.
О рассмотрении настоящего представления в месячный срок, в соответствии с частью 2 статьи 29.13 КоАП РФ, и принятых мерах необходимо письменно уведомить Омское УФАС России, с приложением заверенных копий подтверждающих документов.
Врио руководителя управления «Л»
Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.
За непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, статьей 19.6 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц.