База решений
и правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Омской области пр-кт К. Маркса, 12 А, г. Омск, 644010, e-mail: to55@fas.gov.ru тел. (3812) 32-06-96, факс (3812) 32-06-96 Решение № РНП-55-185/2015 по результатам рассмотрения сведений о недобросовестном поставщике 18 августа 2015 г. г. Омск Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе: <…..> <…..> <…..> рассмотрев сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Мясная гора» (далее – ООО «Мясная гора», Общество), представленные бюджетным дошкольным образовательным учреждение города Омска «Детский сад № 2» (далее – БДОУ г. Омска «Детский сад № 2», заказчик) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее – реестр) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения договора от 25.12.2014 № 2014.398194, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на поставку мяса и субпродуктов для бюджетных учреждений Центрального административного округа города Омска (извещение № 0152300011914001468) (далее – электронный аукцион, договор от 25.12.2014 № 2014.398194), в присутствии представителей: заказчика -<…..>, и.о. заведующего, <…..> (без доверенности); Общества - <…..> (доверенность от 02.06.2014), Департамента контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска (далее - уполномоченный орган) – <…..> (доверенность от 16.07.2015 № 5), УСТАНОВИЛА: 1. В соответствии с частями 2 и 6 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон о контрактной системе) в Омское УФАС России были представлены (вх. № 7472 от 14.08.2015) материалы аукциона и решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора от 25.12.2014 № 2014.398194. Из представленных материалов и информации следует, что 14.11.2014 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) уполномоченным органом было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0152300011914001468 и документация об электронном аукционе с начальной (максимальной) ценой контракта 19250591,83 руб. Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 05.12.2014 на участие в аукционе поступило девять заявок, все участники допущены к участию в электронном аукционе. В протоколе проведения электронного аукциона от 08.12.2014 указано, что в аукционе приняли участие три участника, наименьшая цена контракта 16074244,15 руб. была предложена участником № 5 - ООО «Мясная гора», при этом снижение начальной (максимальной) цены составило 16,5%. Из протокола подведения итогов электронного аукциона от 11.12.2014 следует, что заявки всех участников признаны соответствующими требованиям документации об электронном аукционе. ООО «Мясная гора» признано победителем электронного аукциона. 25.12.2014 между заказчиком и ООО «Мясная гора» был заключен договор № 2014.398194. 04.06.2015 на официальном сайте размещено решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора. 05.08.2015 на официальном сайте размещена информация об одностороннем расторжении договора в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных договором, стороной договора. 2. В результате осуществления проверки факта одностороннего отказа от исполнения заказчиком договора и проведения на основании пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия считает, что сведения об ООО «Мясная гора» не подлежат включению в реестр, учитывая следующее. Пунктом 11 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062, установлено, что антимонопольный орган осуществляет проверку представленных документов и информации на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя). Статьей 401 ГК РФ установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Согласно части 2 статьи 104 Федерального закона о контрактной системе в реестр включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов. Включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков является санкцией за недобросовестное поведение поставщика (подрядчика, исполнителя), которое в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта выражается в существенном нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта. Согласно пункту 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450). Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации срок поставки товара является существенным условием договора поставки. Частью 16 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе установлено, что информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр. В силу части 9 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. Пунктом 8.5 договора от 25.12.2014 № 2014.398194 было предусмотрено, что расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством. Комиссией установлено, что 22.05.2015 заказчиком по почте заказным письмом с простым уведомлением (номер почтового идентификатора 64402484274102) была направлена претензия (исх. от 22.05.2015 № 35), в которой указывалось на неисполнение Обществом обязательств по договору поставки, а именно: «13 мая 2015 г. Заказчиком оформлена заявка на поставку мяса бескостного, охлажденного в количестве 10 кг и мяса на кости, охлажденного в количестве 10 кг на 19 мая 2015г. Однако 19 мая 2015г. поставка заказанного Заказчиком товара Поставщиком не произведена, что является существенным нарушением условий договора. Руководствуясь п. 8.5 Договора Заказчик вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в соответствии с гражданским законодательством. В случае повторных нарушений обязательств, взятых по договору с Вашей стороны, мы вынуждены будем расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке». 26.05.2015 заказчиком по почте заказным письмом с простым уведомлением (номер почтового идентификатора 64411686004837) была направлена претензия (исх. от 26.05.2015 № 39), в которой указывалось на неисполнение Обществом обязательств по договору поставки, а именно: «18мая 2015 г. Заказчиком оформлена заявка на поставку мяса бескостного, охлажденного в количестве 10 кг и мяса на кости, охлажденного в количестве 10 кг на 22 мая 2015г. Однако, 22 мая 2015г. поставка заказанного Заказчиком товара Поставщиком не произведена, что является существенным нарушением условий договора. Руководствуясь п. 8.5 Договора Заказчик вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в соответствии с гражданским законодательством. В случае повторных нарушений обязательств, взятых по договору с Вашей стороны, мы вынуждены будем расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке». 04.06.2015 заказчиком по почте заказным письмом с простым уведомлением (номер почтового идентификатора 64409915917089) была направлена претензия (исх. от 04.06.2015 № 40), в которой указывалось на неисполнение Обществом обязательств по договору поставки, а именно: «25мая 2015 г. Заказчиком оформлена заявка на поставку мяса бескостного, охлажденного в количестве 10 кг и мяса на кости, охлажденного в количестве 10 кг на 29 мая 2015г. Однако, 29 мая 2015г. поставка заказанного Заказчиком товара Поставщиком не произведена, что является существенным нарушением условий договора. Руководствуясь п. 8.5 Договора Заказчик вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в соответствии с гражданским законодательством. В случае повторных нарушений обязательств, взятых по договору с Вашей стороны, мы вынуждены будем расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке». В соответствии с частью 12 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе. Частью 13 указанной статьи предусмотрено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. 04.06.2015 заказчиком принято решение о расторжении договора от 25.12.2014 № 2014.398194 в одностороннем порядке, которое было размещено заказчиком на официальном сайте, направлено 04.06.2015 в адрес ООО «Мясная гора» заказным письмом с простым уведомлением (номер почтового идентификатора 64409915917072), 04.06.2015 – телеграммой и посредством электронной почты. Заказчиком представлена копия ответа Омского почтамта УФПС Омской области филиала ФГУП «Почта России» (письмо от 15.07.2015 с № 44.35.10-03/810 по № 44.35.10-03/813) на запрос БДОУ г. Омска «Детский сад № 2» от 09.07.2015 № 46 о том, что заказные письма с простым уведомлением от 22.05.2015 № 64402484274102, от 26.05.2015 № 64411686004837, от 04.05.2015 № 64409915917089, от 04.06.2015 № 64409915917072, направленные БДОУ г. Омска «Детский сад № 2» по адресу Общества г. Омск, Губкина проспект, д.22, корпус 1, были вручены 09.06.2015 уполномоченному представителю по доверенности от 01.01.2015 № 13 <…..>. Телеграмму, направленную заказчиком по адресу Общества, указанному в договоре: г. Омск, Губкина проспект, д.22, корпус 1 следующего содержания: «В СВЯЗИ С НАРУШЕНИЕМ СРОКОВ ПОСТАВКИ МЯСА 4.06.15 ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ О РАСТОРЖЕНИИ КОНТРАКТА 2014398194 ОТ 25/12-14=ДЕТСКИЙ САД НР 2» общество принять отказалось, в связи с чем заказчиком была представлена выписка с почтового отделения связи № 99 от 06.06.2015: «ТЕЛЕГРАММА ПОДАННАЯ ВАМИ ПО КВИТАНЦИИ 250/1426801 4/6 АДРЕСУ ПР ГУБКИНА 22/1 ОО МЯСНАЯ ГОРА ДИРЕКТОРУ НЕ ДОСТАВЛЕНА УЧРЕЖДЕНИЕ ПРИНЯТЬ ОТКАЗАЛОСЬ ТАК КАК РУКОВОДИТЕЛЯ НА МЕСТЕ НЕТ=СПЕЦИАЛИСТ ХАСАНОВА». В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Вышеуказанное свидетельствует о том, что заказчиком был соблюден процессуальный порядок расторжения контракта. Вместе с тем Комиссия Омского УФАС России не может ограничиваться формальной констатацией данного факта, не выявляя иные связанные с ним обстоятельства, в том числе наличие или отсутствие вины Общества, в какой бы форме она ни проявлялась. Согласно пункту 3.2 договора от 25.12.2014 № 2014.398194 заказчик обязан оплатить поставленный товар. Из пункта 3 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты товаров. Согласно части 19 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления (часть 20 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе). В соответствии с частью 21 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. В силу части 22 статьи 95 указанного закона поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения. На запрос Омского УФАС России (исх. от 06.08.2015 № 03-7630э) Обществом представлены (вх. от 14.08.2015 № 7472) письменные возражения на заявление о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков следующего содержания: «25.12.2014 года между БДОУ «Детский сад № 2» и ООО «Мясная Гора» был заключен Договор № 2014.398194 на поставку товара. Согласно условиям Договора, ООО «Мясная Гора», как Поставщик, обязалось поставить в адрес Покупателя, мясо и субпродукты, а Покупатель обязался принять продукцию и оплатить Поставщику ее стоимость. Поставщик ООО «Мясная Гора» надлежащим образом исполняло свои обязательства по договору, осуществляло поставки мясной продукции в адрес Заказчика: - 12.01.2015г. на сумму 10 839,57 рублей (товарная накладная № 26), - 15.01.2015г. на сумму 9 865,87 рублей (товарная накладная № 117), - 19.01.2015г. на сумму 1 073 рублей (товарная накладная № 280), - 20.01.2015 г. на сумму 10 964,32 рублей (товарная накладная № 390), - 23.01.2015 г. на сумму 6 867,52 рублей (товарная накладная № 434), - 30.01.2015 г. на сумму 9 215,81 рублей (товарная накладная № 613), - 06.02.2015г. на сумму 7 090,67 рублей (товарная накладная № 816), - 10.02.2015г. на сумму 7 893,26 рублей (товарная накладная № 883), - 13.02.2015 г. на сумму 4 563 рублей (товарная накладная № 984). Было поставлено мясной продукции на сумму 68 373,02 рублей, оплату за поставленную продукцию Заказчик не произвел. По состоянию на 13.02.2015 года за БДОУ «Детский сад № 2» имелась задолженность перед ООО «Мясная Гора» за поставленную продукцию в размере 68 373,02 рублей, в связи с чем Поставщик направил в адрес Заказчика претензию. В соответствии с п.3.2.2 Договора, Заказчик обязан оплатить поставленный товар. В соответствии с п 4.6. Договора оплата товара производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в течение 30 дней с момента приемки каждой партии товара и подписания сторонами товарной накладной на основании выставленного поставщиком счета-фактуры (счета). То есть по первой поставке - до 12.02.2015 года. В установленный срок Заказчик оплату за поставленную продукцию не произвел. В соответствии со ст. 328 ГК РФ, в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнении, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению. В связи с образовавшейся задолженностью в адрес БДОУ г. Омска «Детский сад № 2» была направлена претензия от 13.02.2015г. исх. № 2-09/1 с требованием погасить образовавшуюся задолженность. В виду наличия задолженности ООО «Мясная Гора» с 13.02.2015 года приостановило поставки продукции в адрес БДОУ г. Омска «Детский сад № 2», о чем Заказчику направлено соответствующее уведомление от 13.02.2015 г. исх. № 2-10/1, при этом было предложено погасить имеющуюся задолженность до 16.02.2015 года. Указанная претензия и уведомление о приостановлении поставок направлены в адрес Заказчика заказным письмом 13.02.2015г. Согласно уведомлению о вручении указанные письма вручены Заказчику 16.02.2015 г. В уведомлении Поставщик указал, что при неоплате со стороны БДОУ г. Омска «Детский сад № 2» в течение 3-х дней задолженности за поставленную продукцию, ООО «Мясная Гора» будет вынуждено отказаться от дальнейшего исполнения договора. В соответствии со ст. 532 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450). Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях: неоднократного нарушения сроков оплаты товаров; неоднократной невыборки товаров. Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон. В соответствии с п. 8, 19 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О контрактной системе в сфере закупок», расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. В соответствии с изложенным, ООО «Мясная Гора» уведомило БДОУ г. Омска «Детский сад № 2» об одностороннем отказе от исполнения контракта на поставку мясной продукции. В адрес Заказчика 16.02.2015 года заказным письмом исх. № 2-23 было направлено соответствующее письмо, которое согласно почтовому уведомлению получено Заказчиком 18.02.2015 г. Соответствующее уведомление также было направлено Заказчику по электронной почте 20.02.2015 года. С 06.03.2015 по 23.03.2015 БДОУ г. Омска «Детский сад № 2» погасило имеющуюся задолженность в полном объеме. Согласно ч. 12 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О контрактной системе в сфере закупок», решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе. Дата принятия решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта - 04.06.2015 г.; информация о расторжении - 05.08.2015 г. Кроме этого, Заказчиком пропущен трехдневный срок для обращения с заявлением о включении в Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренного ч. 6 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О контрактной системе в сфере закупок». К письменным возражениям (вх. от 14.08.2015 № 7472) Обществом представлены копии следующих документов: - акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2015 по 07.08.2015 между ООО «Мясная гора» и БДОУ г. Омска «Детский сад № 2» по договору от 25.12.2014 № 2014.398194 (далее – акт сверки), - товарные накладных на даты, указанные в письменных возражениях, - платежные поручения всего на сумму 68373,02 руб. (оплата за продукты питания по договору от 25.12.2014 № 2014.398194). В связи с образовавшейся задолженностью заказчика перед Обществом за поставленную продукцию 13.02.2015 ООО «Мясная Гора» в адрес заказчика заказным письмом с уведомлением (номер почтового идентификатора 64403581017722) направлена претензия (досудебная) от 13.02.2015 исх. № 2-09/1 и уведомление о приостановлении поставок от 13.02.2015 исх. № 2-10/1. В претензии от 13.02.2015 исх. № 2-09/1 Обществом указано на задолженность заказчика за поставленную продукцию с требованием погасить образовавшуюся задолженность: «По состоянию на 13.02.2015 года за Вашим учреждение имеется задолженность перед ООО «Мясная гора» за поставленную продукцию в размере 20705,44 (двадцать тысяч семьсот пять рублей сорок четыре копейки)». При этом на заседание Комиссии представителем заказчика представлена претензия (досудебная), направленная Обществом в адрес БДОУ г. Омска «Детский сад № 2», без указания даты и номера исходящего документа, в которой, в частности, указано следующее: «По состоянию на 16.02.2015 года за Вашим учреждением имеется задолженность перед ООО «Мясная гора» за поставленную продукцию в размере 20705,44 (двадцать тысяч семьсот пять рублей сорок четыре копейки)». Кроме того, в уведомлении ООО «Мясная Гора» о приостановлении поставок от 13.02.2015 исх. № 2-10/1, представленном в письменных возражениях Общества (вх. от 14.08.2015 № 7472) указано: «По состоянию на 13.02.2015 года за бюджетным дошкольным учреждением города Омска «Детский сад № 2» имеется задолженность перед ООО «Мясная гора» за поставленную продукцию в размере 68373,02 (шестьдесят восемь тысяч триста семьдесят три) рубля 02 коп.». В уведомлении ООО «Мясная Гора» о приостановлении поставок без указания даты и номера исходящего документа, представленном представителем заказчика на заседании Комиссии, указано: «По состоянию на 16.02.2015 года за бюджетным дошкольным учреждением города Омска «Детский сад № 2» имеется задолженность перед ООО «Мясная гора» за поставленную продукцию в размере 68373,02 (шестьдесят восемь тысяч триста семьдесят три) рубля 02 коп.». Комиссия отмечает, что согласно акту сверки по состоянию на 13.02.2015 задолженность заказчика перед Обществом составляла 10 839,57 руб., по состоянию на 16.02.2015 - 20705,44 руб. Также Комиссия отмечает, что согласно оттиску почтового штемпеля приложенного конверта, представленного представителем заказчика на заседании Комиссии вместе с претензией (досудебной) и уведомлением о приостановлении поставок без указания даты и номера исходящих документов, направленные Обществом в адрес БДОУ г. Омска «Детский сад № 2», датой отправки указанных документов является 16.02.2015, номер почтового идентификатора на письме указан 64403581018613, отличный от номера почтового идентификатора, указанного на почтовом уведомлении в письменных возражениях Общества 64403581017722. Ввиду отсутствия бланка описи вложенных документов в конверте, Комиссии не представляется возможным выяснить, какие же именно документы были вложены в представленном представителем заказчика конверте с номером почтового идентификатора на конверте 64403581018613. Если, как утверждает представитель Общества на заседании Комиссии, претензия (досудебная) от 13.02.2015 исх. № 2-09/1 и уведомление о приостановлении поставок от 13.02.2015 исх. № 2-10/1 были направлены в адрес заказчика заказным письмом с уведомлением 13.02.2015, а, в свою очередь, представленные представителем заказчика на заседании Комиссии претензия (досудебная) и уведомление о приостановлении поставок без указания даты и номера исходящих документов, направленные Обществом в адрес БДОУ г. Омска «Детский сад № 2» согласно приложенному представителем заказчика конверту отправлены Обществом 16.02.2015, то Общество не могло заранее знать задолженность заказчика перед Обществом по состоянию на 16.02.2015. 16.02.2015 Обществом в адрес заказчика заказным письмом с уведомлением (номер почтового идентификатора 64403581018613) направлено уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта от 16.02.2015 исх. № 2-23. Согласно почтовому отправлению данное уведомление получено заказчиком 18.02.2015 представителем по доверенности <…..> . Датой вручения почтового отправления Обществу является 20.02.2015. В уведомлении от 16.02.2015 исх. № 2-23 Обществом указано: «В виду наличия задолженности ООО «Мясная гора» с 13.02.2015 приостановило поставки продукции в адрес Вашего учреждения, при этом было предложено погасить имеющуюся задолженность до 15.02.2015 года (включительно)». Согласно устным пояснениям представителя заказчика, данным на заседании Комиссии, уведомление Общества об одностороннем отказе от исполнения контракта без указания даты и номера исходящего документа получено заказчиком 24.02.2015. В подтверждение представителем заказчика представлено само уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта без указания даты и номера исходящего документа, конверт с указанием отправителя ООО «Мясная гора», 644035, г. Омск, пр. Губкина, 22/1, с номером почтового идентификатора 64403582002543 и датой отправки с почтового отделения № 35 согласно оттиску почтового штемпеля 20.02.2015. Кроме того, в данном уведомлении Общество указывает следующее: «В виду наличия задолженности ООО «Мясная гора» с 16.02.2015 года приостановило поставки продукции в адрес Вашего учреждения, при этом было предложено погасить имеющуюся задолженность до 18.02.2015 года (включительно)». Согласно распечатке с сайта почты России: отслеживание почтовых отправлений заказное письмо с простым уведомлением, имеющее номером почтового идентификатора 64403582002543, было отправлено отправителем ООО «Мясная гора» с отделения почтовой связи № 35 20.02.2015, получено адресатом 24.02.2015. Ввиду отсутствия бланка описи вложенных документов в конверте, Комиссии не представляется возможным выяснить, какие именно документы были вложены в представленном представителем заказчика конверте с номером почтового идентификатора на конверте 64403582002543. На заседании Комиссии представитель заказчика подтвердила факт получения 20.02.2015 уведомления Общества без указания даты и номера исходящего документа об одностороннем отказе от исполнения контракта по электронной почте. В доказательство получения уведомления Общества без указания даты и номера исходящего документа об одностороннем отказе от исполнения контракта по электронной почте идентичного уведомлению, приложенному к конверту с номером почтового идентификатора на конверте 64403582002543, в ходе заседания Комиссии в присутствии представителя Общества и члена Комиссии <…..> представителем заказчика с электронной почты БДОУ г. Омска «Детский сад № 2» произведена распечатка полученного 20.02.2015 с электронного адреса Общества уведомления без указания даты и номера исходящего документа об одностороннем отказе от исполнения контракта. Комиссией установлено, что заказчиком после получения уведомления о расторжении договора в установленные процессуальные сроки не были предприняты меры по погашению образовавшейся задолженности за товар, поставленный 12.01.2015 и 15.01.2015, следовательно, не были устранены нарушения условий договора, послужившие основанием для принятия решения Обществом об одностороннем отказе от исполнения. Таким образом, на момент принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения договора (04.06.2015) данный договор уже был расторгнут (с 03.03.2015) в связи с односторонним отказом Общества от его исполнения. Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 99, статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062, Комиссия Р Е Ш И Л А: Сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Мясная гора», представленные БДОУ г. Омска «Детский сад № 2» в связи с односторонним отказом от исполнения договора от 25.12.2014 № 2014.398194, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на поставку мяса и субпродуктов для бюджетных учреждений Центрального административного округа города Омска (извещение № 0152300011914001468), в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать. Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. Председатель Комиссии Члены Комиссии: <…..> <…..> <…..>