Решение б/н Решение по делу № РНП-55-31/2017 по обращению БУ ДОЛ "Лесная... от 20 июня 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение № РНП-55-31/2017
по результатам рассмотрения сведений о недобросовестном поставщике
|
15 июня 2017 г. |
г. Омск |
Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе:
«…» – заместителя руководителя управления, Председателя Комиссии;
«…» – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии;
«…» – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии;
рассмотрев представленные бюджетным учреждением города Омска «Детский оздоровительный лагерь «Лесная поляна» (далее – заказчик) сведения об обществе с ограниченной ответственностью Юридическая компания «Кодекс» (далее – ООО ЮК «Кодекс», Общество, исполнитель) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее – Реестр) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения договора от 17.04.2017 № Ф.2017.104952 (далее – договор от 17.04.2017 № Ф.2017.104952), заключенного по результатам осуществления закупки способом электронного аукциона на оказание услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета (Реестровый номер "32.0083.17") (извещение № 0152300011917000092),
в присутствии представителей:
заказчика – «…»;
Департамента контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска (далее - уполномоченный орган) – «…»;
в отсутствии представителя Общества, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения обращения, заявившего ходатайство о рассмотрении обращения в его отсутствие,
УСТАНОВИЛА:
1. В соответствии с частями 2 и 6 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон о контрактной системе) в Омское УФАС России были представлены (вх. № 4340 от 01.06.2017) материалы электронного аукциона и решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора № Ф.2017.104952 на оказание услуг от 17.04.2017.
Из представленных материалов и информации следует, что 13.03.2017 на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт ЕИС) уполномоченным органом были размещены извещение о проведении электронного аукциона № 0152300011917000092 и документация о совместном электронном аукционе с начальной (максимальной) ценой контракта 1800000 руб. (далее – электронный аукцион).
В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 24.03.2017 на участие в аукционе было подано три заявки, все участники допущены к участию в электронном аукционе.
В протоколе проведения электронного аукциона от 27.03.2017 указано, что в процедуре электронного аукциона приняли участие три участника закупки, наименьшая цена контракта 621000 руб. предложена участником с порядковым номером заявки 3, при этом снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 65,5 %.
Протоколом подведения итогов электронного аукциона от 30.03.2017 вторые части заявок двух участников закупки признаны соответствующими требованиям, установленным документацией об электронном аукционе; ООО Юридическая компания «Кодекс» признано победителем.
Согласно хронологии заключения контракта, представленной оператором электронной площадки ООО «РТС-тендер» (вх. № 4413э от 05.06.2017):
31.03.2017 заказчиком направлен проект договора ООО ЮК «Кодекс» с ценой контракта 124200 руб.;
05.04.2017 обществом отклонен проект контракта;
06.04.2017 проект договора вновь направлен Обществу на подпись;
10.04.2017 обществом вновь отклонен проект контракта;
12.04.2017 истек 13-ти дневний срок для направления протокола разногласий;
13.04.2017 проект договора вновь направлен Обществу на подпись;
13.04.2017 проект договора подписан ООО ЮК «Кодекс»;
17.04.2017 договор заключен заказчиком, информация о договоре № Ф.2017.104952 на оказание услуг от 17.04.2017, заключенном с ООО ЮК «Кодекс», размещена на официальном сайте ЕИС.
Заказчиком предоставлена хронология переписки и документы, связанные с односторонним отказом от исполнения договора:
18.04.2017 заказчиком направлено письмо о готовности передачи им бухгалтерской и налоговой документации с указанием даты, места и времени приема-передачи (исх. № 66 от 17.04.2017);
18.04.2017 исполнителем направлено письмо с сообщением о невозможности участия по состоянию здоровья закрепленного представителя в приемке документов (исх. № 06 от 18.04.2017), также данное письмо содержало просьбу о передачи электронных баз программного продукта «Парус», в котором велся бухгалтерский и налоговый учет, а также доступы к программе Парус своды он-лайн и программе «Криста» через электронную почту ООО ЮК «Кодекс»: «…» путем подписания акта приема-передачи в электронном виде;
19.04.2017 после устной договоренности между заказчиком и Обществом о месте и времени передачи бухгалтерской и налоговой документации, представитель Исполнителя не явился для приемки документов.
В этот же день заказчиком в адрес исполнителя была направлена претензия (исх. № 68 от 19.04.2017) об уплате пени за просрочку исполнения Исполнителем обязательств и штрафа за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом
20.04.2017 представитель исполнителя вновь не явился для приемки документов, о чем был составлен Акт от 20.04.2017, в котором, в частности было указано: «Представитель ООО ЮК «Кодекс» для передачи документации, а также баз данных (с предоставлением прав доступа), необходимых для оказания услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета по договору № Ф.2017.104950 от 17.04.2017, в назначенное время не явился».
21.04.2017 исполнитель направил письмо о невозможности исполнения условий договора в связи с непредвиденной ситуацией (исх. № 07 от 21.04.2017) и о возможности передачи документов 24.04.2017, в адрес исполнителя заказчиком вновь направлена претензия о негативных для заказчика последствиях неисполнения договора (исх. № 69 от 21.04.2017);
24.04.2017 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора (по состоянию на 24.04.2017 исполнитель не приступил к исполнению договора); данное решение размещено в ЕИС 25.04.2017;
10.05.2017 на официальном сайте ЕИС размещена информация о расторжении договора.
2. В результате осуществления проверки факта одностороннего отказа заказчиком от исполнения договора № Ф.2017.104952 на оказание услуг от 17.04.2017 Комиссия считает, что сведения об ООО ЮК «Кодекс» подлежат включению в реестр, исходя из следующего.
Пунктом 2 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе установлено, что в извещении об осуществлении закупки должна содержаться, в частности, следующая информация: краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, а также сроки поставки товара.
В разделе «Сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг» извещения № 0152300011917000092 указано: «Ежедневно, с момента заключения контракта по 31 декабря 2017 (включительно)».
В соответствии с пунктом 5.8.2 и 5.8.3 документации об электронном аукционе:
«5.8.2. Сроки (периоды) оказания услуг: ежедневно, с момента заключения контракта по 31 декабря 2017 года (включительно).
5.8.3. Место оказания услуг: территория Исполнителя в городе Омске, место нахождения заказчиков, в соответствии с Приложением № 1 к документации».
Одновременно разделом 1 «Предмет договора» проекта договора и заключенного договора № Ф.2017.104952 на оказание услуг от 17.04.2017 установлено:
«1.2.Место оказания услуг - территория Исполнителя в городе Омске, место нахождения Заказчика: «…».
1.3. График (срок) оказания услуг: ежедневно, с момента заключения контракта по 31 декабря 2017 (включительно)».
Согласно части 2 статьи 104 Федерального закона о контрактной системе в реестр включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В силу 16 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр.
Частью 1 статьи 2 Федерального закона о контрактной системе предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.
В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность.
В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
На основании пункта 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с частью 9 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Пунктом 7.8 договора № Ф.2017.104952 на оказание услуг от 17.04.2017 было установлено:
«7.8. Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда или в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством».
В силу части 12 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Частью 13 указанной статьи предусмотрено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно части 26 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта.
В соответствии с требованиями части 12 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе решение заказчика от 24.04.2017 об одностороннем отказе от исполнения договора № Ф.2017.104952 на оказание услуг от 17.04.2017 было размещено на официальном сайте ЕИС 25.04.2017 и направлено следующими способами:
- 24.04.2017 посредством службы курьерской доставки EMS по адресу исполнителя, указанному в договоре от 17.04.2017 № Ф.2017.104952: «…»; согласно приложенному к обращению Заказчика отчету об отслеживании отправления, сформированного официальном сайтом Почты России, данное почтовое отправление получено адресатом 28.04.2017;
- 24.04.2017 по адресу электронной почты ООО ЮК «Кодекс»: «…».
Таким образом, заказчиком полностью исполнены требования части 12 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе относительно порядка надлежащего уведомления поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также процессуальные требования части 26 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе относительно сроков размещения в ЕИС информации о расторжении вышеуказанного договора, а именно 10.05.2017.
Следует отметить, что в обращении заказчика было представлено Решение об одностороннем отказе от исполнения договора, принятое ООО ЮК «Кодекс» (исх. № 12 от 21.04.2017).
В соответствии с частью 20 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
На основании вышеуказанной нормы срок надлежащего уведомления заказчика о принятии исполнителем решения об одностороннем отказе от исполнения договора истек 24.04.2017.
На заседании Комиссии Омского УФАС России представитель заказчика пояснил, что данное решение было получено заказчиком только почтовой связью 25.04.2017, при этом авианакладная № «…» экспресс-почты «PLEX» явно свидетельствует о том, что данное решение было отправлено в адрес заказчика 27.04.2017, что свидетельствует о несоблюдении Обществом требований части 20 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе и не может считаться надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
На вышеуказанное решение заказчиком 04.05.2017 в адрес Исполнителя было направлено письмо № 82 о неправомерности принятия Обществом такого решения, в том числе указано:
«В силу статьи 782 Гражданского кодекса РФ исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
Между тем, заказчиком принято и направлено 24.04.2017 в Ваш адрес решение об одностороннем отказе от исполнения договора (заказным письмом с уведомлением, по адресу электронной почты и экспресс почтой). В связи с чем, усматривается, что, получив решение от заказчика по электронной почте Вами было принято решение об одностороннем отказе только датой раньше (21.04.2017), чем решение заказчика, тем более, что в срок (3-дневний) уведомления Вы укладывались, т.к. сроки уведомления предусматривают рабочие дни, а так как 21.04.2017 это пятница, то соответственно и сроки соблюдены в рамках Закона 44-ФЗ.
Однако, исходя, из норм гражданского законодательства условием отказа исполнителя от исполнения договора является полное возмещение заказчику убытков».
Комиссия Омского УФАС России соглашается с вышеуказанными выводами заказчика.
В силу пункта 2 статьи 782 ГК РФ исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
Указанная норма непосредственно не устанавливает, какие расходы охватываются понятием «убытки», полное возмещение которых возлагается на исполнителя при отказе от исполнения обязательств по договору. Однако по смыслу пункта 2 статьи 782 ГК Российской Федерации в системной связи с его статьей 15, при полном возмещении убытков учитываются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются реальный ущерб и упущенная выгода.
При этом под упущенной выгодой следует понимать – неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
Заказчиком были предоставлены доказательства понесенных убытков в виде упущенной выгоды, а именно: «Так цена заключенного между г. Омска «ДОЛ «Лесная поляна» и ООО ЮК «Кодекс» договора № Ф.2017.104952 от 17.04.2017 составляла 124200 рублей. Срок оказания услуг в указанном договоре – ежедневно, с момента заключения договора по 31 декабря 2017 года (включительно). Соответственно, цена оказываемых услуги в день составляет 481 рублей.
В связи с тем, что ООО «Кодекс» не приступило к исполнению договора № Ф.2017.104952 от 17.04.2017, а позднее, 21.04.2017 отказалось от исполнения договора в одностороннем порядке, БУ г. Омска «ДОЛ «Лесная поляна» было вынуждено заключить договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета для обеспечения финансово-хозяйственной деятельности в период подготовки к оздоровительному сезону с иным юридическим лицом – ООО «Прайм-софт» (копии договоров прилагаются).
Цена заключенных договоров № 71 от 09.05.2017 и № 69 от 07.06.2017 составила 45693,33 рублей и 59600 рублей, а всего 105293,33 рублей. Сроки оказания услуг в указанных договорах – ежедневно с 25.04.2017 по 31.07.2017. Следовательно, стоимость оказываемых услуг в день составляет 1074,4 рублей.
Таким образом, БУ г. Омска «Лесная поляна» причинены убытки ООО ЮК «Кодекс»».
В целях проверки фактов указанных сведений Омским УФАС России направлено в адрес ООО ЮК «Кодекс» письмо (исх. № 03-4418 от 07.06.2017) с предложением о представлении в срок не позднее 13.06.2017 письменных пояснений на обращение заказчика о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с приложением подтверждающих документов, данное письмо также содержало уведомление о рассмотрении 15.06.2017 в 10:40 час. настоящего обращения заказчика.
На указанный запрос Обществом письменные пояснения не представлены, на заседание Комиссии представители Общества не явились.
Относительно правовых оснований для одностороннего отказа от исполнения договора № Ф.2017.104952 по инициативе заказчика Комиссия отмечает следующее.
Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В силу статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Таким образом, условие о сроках оказания услуг является существенным для договора возмездного оказания услуг.
На основании пункта 7.9 договора № Ф.2017.104952 на оказание услуг от 17.04.2017 «Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения от Исполнителя убытков в случае если:
- Исполнитель не приступает своевременно к исполнению договора или оказывает услуги настолько медленно, что оказание их к сроку становится явно невозможным,
- отступления от условий договора или иные недостатки результата услуг в установленный Заказчиком разумный срок не были установлены либо являются существенными и неустранимыми».
Переписка между заказчиком и Обществом на этапе исполнения договора № Ф.2017.104952 на оказание услуг от 17.04.2017 явно свидетельствует о том, что исполнитель в установленные сроки не приступил к исполнению обязательств, предусмотренных указанным договором, чем нарушил существенные условия договора.
Согласно пункту 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Доказательств возникновения у Общества каких-либо обстоятельств, возникших вследствие непреодолимой силы и не позволивших ему исполнить надлежащим образом требования законодательства, в Омское УФАС России не представлено.
Действуя в рамках заключенного контракта, Общество должно осознавать то обстоятельство, что оно вступило в правоотношения по расходованию публичных финансов, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей.
На основании изложенного, руководствуясь частью 7 статьи 104, пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Сведения об обществе с ограниченной ответственностью Юридическая компания «Кодекс» «…», представленные бюджетным учреждением города Омска «Детский оздоровительный лагерь «Лесная поляна» в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения договора № Ф.2017.104952 на оказание услуг от 17.04.2017, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на оказание услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета (Реестровый номер "32.0083.17" (извещение № 0152300011917000092), в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) включить сроком на два года.
2. Сведения о директоре и единственном участнике общества с ограниченной ответственностью Юридическая компания «Кодекс» «…», представленные бюджетным учреждением города Омска «Детский оздоровительный лагерь «Лесная поляна» в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения договора № Ф.2017.104952 на оказание услуг от 17.04.2017, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на оказание услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета (Реестровый номер "32.0083.17" (извещение № 0152300011917000092), в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) включить сроком на два года.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель Комиссии
Члены Комиссии: |
«…» «…» «…» |