База решений
и правовых актов

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов Комиссии:

в присутствии:

представителей Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр организации закупок»

представителя ГКУ «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»  - Михайленко А.С.;

представитель ООО «КС-Строй» не явился, о времени, месте и дате извещен надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ООО «КС-Строй» на действия ГКУ «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по устройству кровли зданий  (номер извещения  № №0853500000319007802),

УСТАНОВИЛА:

29.07.2019г. в Оренбургское УФАС России поступила  жалоба ООО «КС-Строй» (далее – Заявитель) на действия ГКУ «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по устройству кровли зданий  (номер извещения  № №0853500000319007802)  (далее – аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Из жалобы следует, что в составе аукционной документации Заказчиком не размещен график оплаты выполненных работ.

Представители Уполномоченного органа просили признать жалобу необоснованной, пояснили, что объект закупки и соответственно предмет контракта не подпадает под требование Закона о контрактной системе о размещении в аукционной документации графика оплаты выполненных по контракту работ.

  Представитель Заказчика просил признать жалобу необоснованной, полностью согласившись с позицией Уполномоченного органа.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

19.07.2019г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке было размещено извещение и документация об аукционе на на выполнение работ по устройству кровли зданий  (номер извещения  № №0853500000319007802).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 6 718 394,00 рублей.

Аукционная документация утверждена Заказчиком.

Согласно ч. 5 ст. 110.2 Закона о контрактной системе Контракт, предметом которого являются строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства, должен содержать условие о поэтапной оплате выполненных подрядчиком работ исходя из объема таких работ и цены контракта.

В соответствии с ч. 6.1 ст. 110.2 Закона о контрактной системе оплата выполненных работ осуществляется в пределах цены контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в соответствии с их сметой в сроки и в размерах, которые установлены таким контрактом или графиком оплаты выполненных по контракту работ (при наличии) с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ и фактически выполненных подрядчиком работ. При этом составление сметы такого контракта осуществляется в пределах цены контракта без использования предусмотренных проектной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.

В соответствии с Извещением о проведении электронного аукциона объектом закупки  является  выполнение работ по устройству кровли зданий.

Согласно п 1.1. проекта контракта по настоящему Контракту Подрядчик обязуется выполнить устройство кровли зданий литер «Г», «Г5» и «Е»ГКУ «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области», расположенных по адресу:                                г. Оренбург, ул. Немовская, д.159  (далее – Работы) в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Исходя из Извещения о проведении электронного аукциона и аукционной документации, объектом закупки и  предметом контракта являются работы по устройству кровли зданий, что не является строительством или реконструкцией объекта капитального строительства и соответственно не подпадает под требование  ч. 5, ч.6.1 ст. 110.2 Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия Оренбургского УФАС России  приходит к выводу об отсутствии в указанной части нарушений положений Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «КС-Строй» на действия ГКУ «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по устройству кровли зданий  (номер извещения  № №0853500000319007802) необоснованной.

             Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.