База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Оренбургского УФАС России от <…> о возбуждении и создании Комиссии по рассмотрению дела № 05-10-04/2015 о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Саффарм» (ИНН <…>) и Закрытым акционерным обществом «Центральная районная аптека № 28» (ИНН <…>) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и реализации между ними соглашения (договоренности), которое приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, руководствуясь  частью 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.Назначить дело № 05-10-04/2015 к рассмотрению на « 07 » июля 2015 года на «14» часов «30» минут  по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, д. 64,  каб. 913 (регистрация сторон – каб. 912, тел. 78-66-27).

 

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-10-04/2015 в качестве:
   1.  ответчиков:
      1. Общество с ограниченной ответственностью «Саффарм» (<…>);
      2. Закрытое акционерное общество «Центральная районная аптека № 28» (<…>).
   2. лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах:
      1. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (<…>);
      2. ГБУЗ «Грачевская районная больница» (<…>);
      3. ГБУЗ «Городская клиническая больница № 4» (<…>);
      4. ГБУЗ «Городская клиническая больница № 5» (<…>);
      5. ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» (<…>);
      6. ГБУЗ «Бугурусланский клинический противотуберкулезный диспансер»  (<…>);
      7. ГБУЗ «Абдулинская районная больница» (<…>);
      8. ГБУЗ «Курманаевская районная больница» (<…>);
      9. ГБУЗ  «Оренбургский клинический перинатальный центр» (<…>).

 

 

3.  Обществу с ограниченной ответственностью «Саффарм» (далее-Общество)  представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-04/2015 в срок до «30» июня 2015 года включительно следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию):  

3.1. учредительные документы ООО «Саффарм» с приложением документов, подтверждающих регистрацию и постановку Общества на налоговый учет в качестве юридического лица;

3.2.  документы, подтверждающие полномочия единолично исполнительного органа Общества в 2014, 2015гг.;

3.3. реестр (перечень) всех закупок, в которых Общество в 2014, 2015гг. принимало участие (т.е. подача ценовых предложений и (или) победитель), с указанием по каждой закупке в отдельности: способа определения поставщика, № извещения, предмет закупки, НМЦК, последнее ценовое предложение Общества (в денежном и процентном выражении от НМЦК);

3.4. указать основных своих контрагентов и конкурентов по осуществляемым видам деятельности Общества в г. Оренбурге и Оренбургской области;

3.5. письменные пояснения, каким образом осуществляется участие ООО «Саффарм» в аукционах -  кем осуществляется подготовка документов и подача заявок на участие в закупках, непосредственное участие в них (указать Ф.И.О., должность, контактные данные, адрес (местонахождение) рабочего места, представить трудовой договор, (гражданско-правовой договор) и т.д.);

3.6. письменные пояснения относительно поведения Общества при проведении закупок изв. № <…>, указать объективные причины неучастия Общества в конкурентной борьбе за предмет аукционов (представить экономический расчет по понижению начально-максимальной цены контракта по каждой указанной закупке в процентном и стоимостном выражении, с приложением документов, подтверждающих расчет);

3.7.  бухгалтерскую отчетность за 2014 год (баланс, пояснительную записку, отчет о прибылях и убытках и т.д.) в случае применения иных (специальных) налоговых режимов предоставить документы, подтверждающие выполнение обязанности по уплате налогов и сборов, свидетельствующие о финансовом положении Общества;

3.8. письменную правовую позицию по возбужденному делу со ссылкой на нормативно-правовые акты, приложением документов, подтверждающих позицию Общества, а также иные сведения, имеющие значение при рассмотрении дела по существу.

 

4. Закрытому акционерному обществу «Центральная районная аптека № 28» (далее-Общество) представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-04/2015 в срок до «30» июня 2015 года включительно следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию):  

4.1. учредительные документы ЗАО «Центральная районная аптека № 28» с приложением документов, подтверждающих регистрацию и постановку Общества на налоговый учет в качестве юридического лица;

4.2.документы, подтверждающие полномочия единолично исполнительного органа Общества в 2014, 2015гг.;

4.3.реестр (перечень) всех закупок, в которых Общество в 2014, 2015гг принимало участие (т.е. подача ценовых предложений и (или) победитель), с указанием по каждой закупке в отдельности: способа определения поставщика, № извещения, предмет закупки, НМЦК, последнее ценовое предложение Общества (в денежном и процентном выражении от НМЦК), победитель закупки;

4.4.указать основных своих контрагентов и конкурентов по осуществляемым видам деятельности Общества в г. Оренбурге и Оренбургской области;

4.5.письменные пояснения, каким образом осуществляется участие ЗАО «Центральная районная аптека № 28»  в аукционах -  кем осуществляется подготовка документов и подача заявок на участие в закупках, непосредственное участие в них (указать Ф.И.О., должность, контактные данные, адрес (местонахождение) рабочего места, представить трудовой договор, (гражданско-правовой договор) и т.д.);

4.6.письменные пояснения о максимально допустимом понижении НМЦ контрактов по аукционам изв. № при котором Общество перестало бы вести конкурентную борьбу (экономический расчет по понижению начально-максимальной цены контракта по каждой указанной закупке в процентном и стоимостном выражении, с приложением документов, подтверждающих расчет);

4.7.бухгалтерскую отчетность за 2014 год (баланс, пояснительную записку, отчет о прибылях и убытках и т.д.) в случае применения иных (специальных) налоговых режимов предоставить документы, подтверждающие выполнение обязанности по уплате налогов и сборов, свидетельствующие о финансовом положении Общества;

4.8.письменную правовую позицию по возбужденному делу со ссылкой на нормативно-правовые акты, приложением документов, подтверждающих позицию Общества, а также иные сведения, имеющие значение при рассмотрении дела по существу.

 

5. .   ГБУЗ «Грачевская районная больница», ГБУЗ «Городская клиническая больница № 4», ГБУЗ «Городская клиническая больница № 5», ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер», ГБУЗ «Бугурусланский клинический противотуберкулезный диспансер», ГБУЗ «Абдулинская районная больница», ГБУЗ «Курманаевская районная больница», ГБУЗ «Оренбургский клинический перинатальный центр» представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-04/2015 в срок до «30» июня 2015 года включительно следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию):

5.1. по закупкам, указанным в подп. 3.6. и 4.6., по которым выше перечисленные учреждения здравоохранения выступают в качестве заказчика представить сведения об участниках и победителях таких закупок (указав дополнительно процент понижения НМЦК, цену контракта, сведения (информацию) о ходе исполнения контракта) протоколы, составляемые в ходе закупок (заказов); обоснование НМЦК (порядок определения НМЦК с приложением подтверждающих документов).

 

Явка лиц, участвующих в деле (с подлинником доверенности на участие в рассмотрении дела, и подлинником документа, удостоверяющего личность представителя – паспортом гражданина РФ) обязательна.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, а также обладают иными правами, предусмотренными статьей 43 Закона о защите конкуренции.

 

   

Председатель  Комиссии                                                                           <…>

 

 

Примечание:

Копии документов должны содержать достоверную информацию и по форме, составу и содержанию полностью соответствовать подлинникам (оригиналам) документов, копии документов должны  быть прошиты в единый документ (том) и надлежащим образом заверены подписью руководителя (или иного уполномоченного лица)  и печатью организации.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации)  в соответствии с частью 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административных штрафов на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.