База решений
и правовых актов

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

…

         рассмотрев жалобу ООО «Дез.центр» на действия ГБУЗ «Городская больница» города Соль-Илецка при проведении электронного аукциона на оказание санитарно-профилактических услуг (номер извещения  №  0853500000319000520),

УСТАНОВИЛА:

07.03.2019 г. в Оренбургское УФАС России поступила  жалоба  ООО «Дез.центр» (далее – Заявитель) на действия ГБУЗ «Городская больница» города Соль-Илецка (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на оказание санитарно-профилактических услуг (номер извещения  №  0853500000319000520) (далее - аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Исходя из доводов жалобы следует, что Заказчиком нарушены принципы законодательства о контрактной системы, Заявитель просит признать незаконным решение Заказчика об отмене определения поставщика и проведении закупки №0853500000319000520 от 27.02.2019 г.

Представитель Заказчика пояснил, что Заказчиком 04.03.2019 г. принято решение об отмене электронного аукциона в установленные Законом о контрактной системе сроки, что является правом заказчика.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

27.02.2019 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система, далее - ЕИС) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке было размещено извещение и документация об аукционе на оказание санитарно-профилактических услуг (номер извещения  №  0853500000319000520).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 264 268,45 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки. При проведении электронных процедур оператор электронной площадки возвращает заявки участникам закупки в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отмене электронной процедуры с одновременным уведомлением в форме электронного документа участника электронной процедуры об отмене такой процедуры. В случае отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Закона о контрактной системе решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.

Комиссией Оренбургского УФАС России установлено, что 04.03.2019 г. в ЕИС должностным лицом уполномоченного учреждения – ГКУ «ЦОЗ» размещено извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 04.03.2019 №ИО1. В основании указано: решение Заказчика (организации, осуществляющей определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчика) от 04.03.2019 г.

Согласно Извещению о проведении электронного аукциона для закупки №0853500000319000520 Заказчиком установлено:

Таким образом, Заказчик в установленные законодательством сроки воспользовался правом отмены определения поставщика в соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, Заказчик, приняв решения об отмене определения поставщика в пределах срока, предусмотренного ч. 1 ст. 36 Закона о контрактной системе, действовал правомерно.

В силу ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

Доводов и доказательств, свидетельствующих о том, что действия Заказчика  нарушают нормы Закона о контрактной системе, Заявителем, вопреки требованиям ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе, представлено не было.

Таким образом, доводы жалобы Заявителя являются необоснованными.

 На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Дез.центр»  (далее – Заявитель)  на действия ГБУЗ «Городская больница» города Соль-Илецка   (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на оказание санитарно-профилактических услуг (номер извещения  №  0853500000319000520) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.