Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела № 06-06-08/2015 ... от 8 февраля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя Комиссии – заместителя руководителя управления – <....>; членов Комиссии – <....>,<....>,<....>,<....>,
в отсутствие представителей ответчиков – ООО «Имхотеп» (сведения о надлежащем уведомлении от 23.01.2016 г.; ходатайство от 25.01.2016 г.), МБОУ «СОШ № 1» МО Абдулинский район (сведения о надлежащем уведомлении от 16.01.2016 г.; ходатайство (исх. № 70 от 18.01.2016 г.));
в отсутствие заинтересованного лица – отдела образования администрации МО Абдулинский район Оренбургской области (сведения о надлежащем уведомлении от 23.01.2016 г.);
рассмотрев дело № 06-06-08/2015 о нарушении ООО «Имхотеп», МБОУ «СОШ №1» МО Абдулинский район ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения о проведении работ по капитальному ремонту здания образовательного учреждения в нарушение требований действующего законодательства, руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
По итогам проведенной Оренбургским УФАС России плановой проверки акгов и действий администрации муниципального образования Абдулннский район Оренбургской области на предмет соблюдения антимонопольного законодательства установлено следующее.
09.04.2013 г. между МБОУ «COIII № 1» МО Абдулинский район и ООО «Имхотеп» заключен договор № 14 на основании п. 5 ч. 2 ст. .55 Закона о размещении заказа. Согласно п.1.1 договора подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы по капитальному ремонту и усилению строительных конструкций здания МБОУ COШ № 1, расположенного по адресу: г. Абдулино, ул. Советская, д.186. Цена договора составляет 43 252 651 руб. (п.2.1 договора).
Согласно актам КС-2.КС-3 работы выполнял ООО «Имхотеп».
В соответствии с протоколом № 19 от 24.08.2012 г. информация о необходимости капитального ремонта и усиления несущих конструкций стала известна в ходе выполнения ООО «Имхотеп» контракта № 01533000523 12000061-0356868-01 oт 08.08.2012 г., а именно осуществления paбот по капитальному ремонту несущих и ограждающих строительных конструкций здания МБОУ «СОШ № 1». Акт визуального осмотра, подтверждающий наличие и степень дефектов здания составлен 22.08.2012 г. В связи со сложившейся ситуацией 06.09.2012 г. администрацией МО Абдулинский paйон принято постановление № 870-п «О приостановлении эксплуатации здания», согласно п. 1 которого эксплуатация здании «СОШ № 1» приостановлена, МБОУ «СОШ № 1» размещена в здании МБОУ «СОШ № 3».
Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.
Таким образом, в действиях ООО «Имхотеп», МБОУ «COШ №1» МО Абдулинский район усмотрены признаки нарушения ч. 4 ст. 16 Федерального закона or 26.07.2006 г. № 135-Ф3 «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения о проведении работ по капитальному ремонту здания образовательного учреждения в нарушение требовании действующего законодательства
Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области № 231 от 03.12.2015 г. возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства 06-06-08/2015.
Определением Председателя Комиссии Оренбургского УФАС России (исх. 19900 от 08.12.2015 г.) рассмотрение дела назначено на 23 декабря 2015 г. в 14 ч. 00 мин.
Определением от 28.12.2015 г. (исх. № 20930) дело № 06-06-08/2015 отложено до 25 января 2016 г. до «14» ч. «00» мин.
Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области № 6 от 13.01.2016 г. внесены изменения в состав Комиссии по рассмотрению дела № 06-06-08/2015 – Председателем Комиссии назначен Быховец И.А.
Перед началом заседания по делу 06-06-08/2015 ООО «Имхотеп», МБОУ «СОШ № 1» г. Абдулино представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Согласно пп. 3 п. 1.1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции Комиссия антимонопольного органов обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае принятия заключения об обстоятельствах дела. Руководствуясь указанной нормой и ч. 3 ст. 48.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г., Комиссия Оренбургского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Ходатайства ООО «Имхотеп», МБОУ «СОШ № 1» о рассмотрении дела 06-06-08/2015 в отсутствие их представителей удовлетворить.
2. Рассмотрение дела № 06-06-08/2015 отложить.
3. Назначить рассмотрение дела № 06-06-08/2015 на «03» марта 2016 г. на «11» часов «00» минут по адресу: г. Оренбург ул. 9 Января 64, каб. 915.
4. МБОУ «СОШ № 1» г. Абдулино представить в срок до « 01 » марта 2016 г.:
- пояснения, иные доказательства, доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела.
5. ООО «Имхотеп» и представить в срок до « 01 » марта 2016 г.:
- журнал производства paбот по выполнению капитального ремонта здания МБОУ «СОШ № 1» за 2012 г.;
- пояснения, иные доказательства, доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела.
6. Отделу образования администрации МО Абдулинский район в срок до «26 » февраля 2016 г.:
- иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела.
7. Явка представителей ответчика, заявителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии <....>
Члены Комиссии <....>
<....>
<....>
<....>