Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела № 07-16-124/201... от 28 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF«15» сентября 2015 г. г. Оренбург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дела № 07-16-124/2015 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя Комиссии – «<….>»
Членов Комиссии:
«<….>»
в присутствии представителей:
от заявителей: 1) индивидуального предпринимателя Попова В.Д. (паспорт <...> . «<….>»
– директора ООО «Экспресс» (действует на основании Устава, приказа № 31 от 02.05.2006 г.);
от ответчиков: индивидуального предпринимателя Конасова М.М. (паспорт <...> представителя «<….>»
от индивидуального предпринимателя Нелаева А.Г. (по доверенности от 14.09.2015),
в отсутствие представителей:
заявителя индивидуального предпринимателя Попова Д.В. не явился, доказательства уведомления о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют,
лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, извещенного о месте и времени рассмотрения дела,
рассмотрев дело № 07-16-124/2015 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем А.Г. Нелаевым («<….>»
), индивидуальным предпринимателем М.М. Конасовым («<….>»
) ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Определением исх.№ 9054 от 23.06.2015 г. Оренбургского УФАС России из дела № 07-16-32/2015 было выделено в отдельное производство дело по признакам нарушения индивидуальными предпринимателями Нелаевым А.Г. (адрес: «<….>»
) и Конасовым М.М. (адрес: «<….>»
) ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в недобросовестной конкуренции путем осуществления ими пассажирских перевозок после исключения их из областного реестра регулярных межмуниципальных автобусных маршрутов Министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области. Выделенному производству приказом Оренбургского УФАС России № 140 от 28.07.2015 г. присвоен № 07-16-124/2015.
До начала рассмотрения дела от Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области поступило письмо № 11/3552 от 25.08.2015 г., согласно которому решением министерства № 6 от 20.03.2015 г. индивидуальный предприниматель Нелаев А.Г. исключен из областного реестра по маршруту № 687 «Орск-Оренбург», договор на обеспечение пассажирских перевозок от 11.04.2014 г. № 26 с ним расторгнут; решением министерства № 8 от 06.05.2015 г. индивидуальный предприниматель Конасов М.М исключен из областного реестра по маршруту № 687 «Орск-Оренбург, договор на обеспечение пассажирских перевозок от 16.09.2014 г. № 66 с ним расторгнут.
Заявители поддержали изложенные в заявлениях доводы и требования, представили дополнительную информацию, которая приобщена к материалам дела.
До начала рассмотрения дела индивидуальный предприниматель Конасов М.М. представил письменные пояснения № 42 от 24.08.2015 г., в которых указал на то, что с момента получения уведомления об исключении его из реестра межмуниципальных автобусных маршрутов Оренбургской области по маршруту № 687 «Орск – Оренбург», он перевозки по данному маршруту не осуществляет. В ходе рассмотрения дела индивидуальный предприниматель Конасов М.М. вменяемое нарушении не признал по доводам, изложенным в письменных пояснениях.
До начала рассмотрения дела индивидуальный предприниматель Нелаев А.Г. представил письменные пояснения № 113 от 24.08.2015 г., в которых вменяемое нарушение не признал, отметил, что продолжает осуществлять пассажирские перевозки по маршруту «Орск-Оренбург» несмотря на исключение его из реестра межмуниципальных автобусных маршрутов Оренбургской области, поскольку решение Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области об исключении его из реестра было им обжаловано в Арбитражный суд Оренбургской области. В ходе рассмотрения дела от представителя индивидуального предпринимателя Нелаева А.Г. поступили дополнительные письменные пояснения от 15.09.2015 г. б/н, в которых указано на принятие определением от 08.06.2015 г. Арбитражного суда Оренбургской области по делу № А-47-3515/2015 обеспечительных мер по приостановлению действия п. 11 решения Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области № 6 от 20.03.2015 г. до вступления в законную силу судебного акта, которым будет окончено рассмотрение данного арбитражного дела по существу, а также заявлено ходатайство о прекращении производства по делу № 07-16-124/2015 в отношении данного ответчика.
Указанное ходатайство индивидуального предпринимателя Нелаева А.Г. будет рассмотрено Комиссией по итогам рассмотрения настоящего дела по существу.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, в иных, предусмотренных настоящей главой случаях.
На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для получения дополнительных доказательств, извещения заявителя о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 45, ч. 1, 5 ст. 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Рассмотрение дела № 07-16-124/2015 отложить.
2.Назначить рассмотрение дела № 07-16-124/2015 на «08» октября 2015 г. на 15 часов 00 мин. по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 911 (регистрация участвующих в деле лиц в каб. 911а).
- Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в срок до 07.10.2015 г. представить следующую информацию:
- о дате, с которой ИП Нелаеву А.Г. стало известно об исключении его из областного реестра по маршруту № 687 «Орск-Оренбург» и расторжении с ним договора на обеспечение пассажирских перевозок от 11.04.2014 г. № 26 (с приложением документальных доказательств),
- о дате, с которой ИП Конасову М.М. стало известно об исключении его из областного реестра по маршруту № 687 «Орск-Оренбург» и расторжении с ним договора на обеспечение пассажирских перевозок от 16.09.2014 г. № 66 (с приложением документальных доказательств),
- заверенные копии договоров на обеспечение пассажирских перевозок от 11.04.2014 г. № 26 с ИП Нелаевым А.Г. и от 16.09.2014 г. № 66 с ИП Конасовым М.М.
- Ответчикам в срок до 07.10.2015 г. представить следующую информацию:
- паспорт маршрута № 687 «Орск-Оренбург»,
- расписание,
- договор на обеспечение пассажирских перевозок,
- договор с автовокзалом.
- Заявителям представить доказательства осуществления ответчиками пассажирских перевозок по маршруту № 687 «Орск-Оренбург» после исключения их из областного реестра.
- Явка представителей участвующих в деле лиц (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии «<….>»
Члены Комиссии «<….>»