«08-15» октября 2015 г.                                                                         г. Оренбург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дела № 07-16-124/2015 о  нарушении антимонопольного законодательства в составе:

«<….>»

в присутствии представителей от заявителей: 1) индивидуального предпринимателя Попова В.Д.  (паспорт)   08.10.2015 г.; 2)  индивидуального предпринимателя Попова Д.В.  (паспорт)   15.10.2015 г.; 3) «<….>»

– директора ООО «Экспресс» (действует на основании Устава, приказа № 31 от 02.05.2006 г.) 08.10.2015, 15.10.2015 г.; 4) «<….>»– адвоката (удостоверение № 919 от 09.07.2007 г., ордер  № А-203/88 от 08.10.2015 г.) 08.10.2015 г.;

в присутствии представителей от ответчиков: 1) индивидуального предпринимателя Конасова М.М. (паспорт <...> .10.2015 г.; 2) «<….>»– представителя индивидуального предпринимателя Нелаева А.Г. (по доверенности от 14.09.2015) 08.10.2015 г.;

в присутствии представителя лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области: Левина С.Н. (удостоверение № 118 от 14.09.2012 г., доверенность № 22 от 05.05.2015 г.),

рассмотрев дело № 07-16-124/2015  по признакам  нарушения индивидуальным предпринимателем А.Г. Нелаевым  (ул. Машиностроителей,  6 кв. 108, г. Орск, Оренбургская область, 462428), индивидуальным предпринимателем  М.М. Конасовым  (ул. Кировоградская, д. 22, г. Орск, Оренбургская область, 462410)  ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

 УСТАНОВИЛА:

 

Определением исх.№ 9054 от 23.06.2015 г. Оренбургского УФАС России из дела № 07-16-32/2015 было выделено  в отдельное производство дело  по признакам нарушения  индивидуальными предпринимателями Нелаевым А.Г. (адрес: ул. Машиностроителей 6 кв. 108, г. Орск, Оренбургская область) и Конасовым М.М. (адрес: ул. Кировоградская, д. 22, г. Орск, Оренбургская область)  ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в  недобросовестной конкуренции путем осуществления ими пассажирских перевозок после исключения их из областного реестра регулярных межмуниципальных автобусных маршрутов Министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области. Выделенному производству приказом Оренбургского УФАС России № 140 от 28.07.2015 г.  присвоен № 07-16-124/2015.

В заседании Комиссии объявлялся перерыв с 08.10.2015 г. до 15.10.2015 г.

До начала рассмотрения дела   от   Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области поступило письмо №  11/4228 от 07.10.2015 г., согласно которому решением министерства № 6 от 20.03.2015 г.   индивидуальный предприниматель Нелаев А.Г.  исключен  из областного реестра по маршруту № 687 «Орск-Оренбург», договор на обеспечение пассажирских перевозок от 11.04.2014 г. № 26  с ним расторгнут, письмом от 25.03.2015 г. № 11/1247 ему направлена выписка  из решения Министерства от 20.03.2015 г. № 6; решением министерства № 8 от 06.05.2015 г.  индивидуальный предприниматель Конасов М.М исключен  из областного реестра по маршруту № 687 «Орск-Оренбург, договор на обеспечение пассажирских перевозок от 16.09.2014 г. № 66 с ним расторгнут, письмом Министерства от 07.05.2015 г. № 11/1914  ему  направлена выписка из решения Министерства  от 06.05.2015 г. № 8.  Министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области представлено также письмо № 11/4332 от 13.10.2015 г., в котором было уточнено, что новый договор на обеспечение пассажирских перевозок по маршруту № 687 «Орск-Оренбург» с индивидуальным предпринимателем Нелаевым А.Г.  не заключался.

Заявители поддержали изложенные в заявлениях доводы и требования, представили дополнительную информацию.

 До начала рассмотрения дела  индивидуальный предприниматель Конасов М.М. письмом от 06.10.2015 г.  (вх.№ 8781 от 06.10.2015 г.) дополнительную информацию, которая приобщена к материалам дела. В ходе рассмотрения дела данный ответчик вменяемое нарушение не признал по изложенным в ранее представленных письменных пояснениях доводам.

 До начала рассмотрения дела  индивидуальный предприниматель Нелаев А.Г. представил  письмом от 06.10.2015 г.  (вх.№ 872 от 06.10.2015 г. дополнительную информацию, которая приобщена к материалам дела. Входе рассмотрения дела данный ответчик вменяемое нарушение не признал по изложенным в ранее представленных письменных пояснениях доводам, после перерыва в заседании комиссии от  него поступило письменное ходатайство от 14.10.2015 г. (вх.№ 9006 от 14.10.2015 г) об отложении рассмотрения дела   в связи с  невозможностью явки его представителя на заседание комиссии по причине вызова его в Оренбургский областной суд 15.10.2015 г. в 15 часов 00 минут, подтвержденной судебным извещением от 28.09.2015 г. № 33а-7562/2015.

В соответствии с п. 1ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 26.07.2006 г.                     № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства   по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с невозможностью явки этого лица или его представителя на заседание комиссии по уважительной причине, подтвержденной соответствующими документами.

На основании изложенного, Комиссия  удовлетворила ходатайство индивидуального предпринимателя Нелаева А.Г.  об отложении рассмотрения дела № 07-16-124/2015.   

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 26.07.2006 г.  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Ходатайство индивидуального предпринимателя Нелаева А.Г.  об отложении рассмотрения дела № 07-16-124/2015 удовлетворить.

2.Продлить срок рассмотрения дела  № 07-16-124/2015 до 28.11.2015 г.

3.Рассмотрение дела  № 07-16-124/2015 отложить.

4.Назначить рассмотрение дела №  07-16-124/2015  на «05» ноября 2015 г. на 14 часов 00 мин.   по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 911 (регистрация участвующих в деле лиц в каб. 911а).

5.Явка представителей участвующих в деле лиц (с доверенностью на участие в рассмотрении дела)  обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                  «<….>»

 

 

Члены Комиссии                                                                             «<….>»