Решение б/н Решение по делу № 07-16-151/2016 от 13 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (далее-Комиссия) по рассмотрению жалоб, предусмотренных ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказ Оренбургского УФАС России № 12 от 14.01.2016 г.), в составе:
Председателя Комиссии – <……….>, членов Комиссии: <……….>;
рассмотрев жалобу Орского Городского Отделения Оренбургского Областного Отделения Общероссийской Общественной Организации Всероссийское Добровольное Пожарное Общество <……….> на действия заказчика ФГБОУ ВО «Оренбургский Государственный Университет» при проведении запроса котировок на выполнение работ по модернизации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 5 типа п.2 УНД 71/1/1 в учебном корпусе № 17 ОГУ, расположенного по адресу: г. Оренбург, пр. Победы,13 (извещение № №31603980579),
УСТАНОВИЛА:
07.09.2016г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области поступила жалоба Орского Городского Отделения Оренбургского Областного Отделения Общероссийской Общественной Организации Всероссийское Добровольное Пожарное Общество <……….> (исх. №95 от 06.09.2016г., вх. №7450 от 07.09.2016г.) на действия заказчика ФГБОУ ВО «Оренбургский Государственный Университет» при проведении запроса котировок на выполнение работ по модернизации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 5 типа п.2 УНД 71/1/1 в учебном корпусе № 17 ОГУ, расположенного по адресу: г. Оренбург, пр. Победы,13 (извещение № №31603980579).
Рассмотрев жалобу, Комиссия Оренбургского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.4 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
10.08.2016г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru заказчиком – ФГБОУ ВО «Оренбургский Государственный Университет» было размещено извещение №31603980579 о проведении запроса котировок на выполнение работ по модернизации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 5 типа п.2 УНД 71/1/1 в учебном корпусе № 17 ОГУ, расположенного по адресу: г. Оренбург, пр. Победы,13.
22.08.2016г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru заказчиком был размещен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №31603980579, в соответствии с которым Победителем в проведении запроса котировок определен участник закупки с номером заявки №11 Орское городское отделение Оренбургского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» <……….>. Предложение о цене договора: 1900000,00 (один миллион девятьсот тысяч) рублей 00 копеек.
Таким образом, срок для обжалования действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном ч.4 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, истек 01.09.2016г.
Согласно ч.5 ст.18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
12.09.2016г. заключен договор №5/223-32/52 между ФГБОУ ВО «Оренбургский Государственный Университет» и Орским Городским Отделением Оренбургского Областного Отделения Общероссийской Общественной Организации Всероссийское Добровольное Пожарное Общество на основании протокола №31603980579 22.08.2016г. на выполнение работ по модернизации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 5 типа п.2 УНД 71/1/1 в учебном корпусе № 17 ОГУ, расположенного по адресу: г. Оренбург, пр. Победы,13.
В связи с тем, что договор по итогам закупки заключен и подведены итоги закупки, жалоба Орского Городского Отделения Оренбургского Областного Отделения Общероссийской Общественной Организации Всероссийское Добровольное Пожарное Общество (вх. №7450 от 07.09.2016г.) на действия заказчика ФГБОУ ВО «Оренбургский Государственный Университет» при проведении запроса котировок на выполнение работ по модернизации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 5 типа п.2 УНД 71/1/1 в учебном корпусе № 17 ОГУ, расположенного по адресу: г. Оренбург, пр. Победы,13 (извещение № №31603980579) подана по истечении десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, согласно ч. 4 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.
Учитывая изложенное, ввиду выявления пропуска заявителем десятидневного срока со дня подведения итогов торгов для подачи соответствующей жалобы, Комиссия Оренбургского УФАС России по рассмотрению жалоб приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для рассмотрения и вынесения решения по существу жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 – ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
Рассмотрение жалобы (исх. №95 от 06.09.2016г., вх. №7450 от 07.09.2016г.) <……….> на действия заказчика ФГБОУ ВО «Оренбургский Государственный Университет» при проведении запроса котировок на выполнение работ по модернизации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 5 типа п.2 УНД 71/1/1 в учебном корпусе № 17 ОГУ, расположенного по адресу: г. Оренбург, пр. Победы,13 (извещение № №31603980579) прекратить.
Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения.
Председатель Комиссии <……….>
Члены комиссии <