База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказ Оренбургского УФАС России №12 от 14.01.2016 г.), в составе:

Председателя Комиссии – «…»;

членов Комиссии: «…»,

в отсутствие представителя заявителя, уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы,

в присутствии  представителя ответчика: «…» (доверенность №8 от 01.02.2017 г.),

рассмотрев жалобу ООО «ТСК Валком» на действия заказчика МДОАУ города Бузулука «Детский сад №1 комбинированного вида» при проведении конкурса с ограниченным участием на право заключения договора на оказание услуг по организации общественного питания воспитанников в МДОАУ (извещение №31604620309),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ  "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции),

                                   

                                            УСТАНОВИЛА:

 

В Оренбургское УФАС России поступила жалоба (исх.05/17 от 18.01.2017 г.; вх.№ 409кэ  от 25.01.2017 г.)  ООО «ТСК Валком» (461131, Оренбургская область, Тоцкий район, село Тоцкое, ул.Максима Горького, д.1Б)  (далее – заявитель, ООО «ТСК Валком») на действия МДОАУ города Бузулука «Детский сад №1 комбинированного вида» (461040, Оренбургская обл., г.Бузулук, ул.Галактионова, д.60) (далее – ответчик, заказчик,  организатор торгов) при проведении конкурса с ограниченным участием на право заключения договора на оказание услуг по организации общественного питания воспитанников в МДОАУ (извещение №31604620309).

По мнению заявителя, закупочная документация по данной закупке содержит нарушения требований Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами  юридических лиц». 

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, согласно пояснениям заказчика, Комиссией установлено, что заявитель не подавал заявку на участие в данной закупке.

Лицо, желающее принять участие в торгах, может обжаловать указанные требования документации о торгах, если они нарушают (ограничивают) его право на участие в торгах.

Часть 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции дает возможность лицу, которое не подавало заявку на участие в торгах, обратиться с жалобой в антимонопольный орган в случае нарушения порядка подачи заявок на участие в торгах.

Порядок подачи заявок на участие в торгах устанавливается документацией о торгах и предполагает установление требований к  подаваемым заявкам, составу документов, включаемых в состав заявки, срокам, месту, способу подачи заявок.

Заявитель не подавал заявку на участие в данной закупке, при этом обжалует положения закупочной документации, которые не препятствовали подаче    заявки.

 Таким образом, заявитель не может обжаловать указанные в жалобе положения документации, так как не подавал заявку на участие в закупке.

 В связи с изложенным, у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь ч.2 ст.18.1 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

 

1.Оставить жалобу ООО «ТСК Валком» на действия заказчика  МДОАУ города Бузулука «Детский сад №1 комбинированного вида» при проведении конкурса с ограниченным участием на право заключения договора на оказание услуг по организации общественного питания воспитанников в МДОАУ (извещение №31604620309) без рассмотрения.

2.Снять ограничение на размещение закупки, наложенное письмом Оренбургского УФАС России от 27.01.2017 исх. № 771.

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

      

Председатель Комиссии                                                                       «…»

 

Члены Комиссии                                                                                                 

«…»