Решение б/н Решение по делу № 07-16-32/2018 о прекращении рассмотрения ... от 14 сентября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
«…» - Председателя Комиссии, заместителя руководителя управления - начальника отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей,
Членов Комиссии:
«…» – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей,
«…» – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей,
«…» - ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей,
«…» – ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей,
в отсутствие представителя заявителя – Акционерного общества «Новотроицкий завод хромовых соединений», заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей (исх. №09/3672 от 23.08.2018г., вх. №6280э от 23.08.2018г.),
в присутствие представителей ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «ЭЦЕЗИС» (далее – ООО «ПО «ЭЦЕЗИС»): «…» (доверенность №8 от 11.07.2018 г.), «…» (доверенность №5 от 11.07.2018 г.),
в отсутствие лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах - Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Оренбургской области (далее – Управление Росприроднадзора по Оренбургской области), уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела,
рассмотрев материалы дела №07-16-32/2018 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «ПО «ЭЦЕЗИС» (462407, Оренбургская область, г.Орск ул.Жуковского, д.21) по признакам нарушения п.3 ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции»), выраженного в навязывании АО «НЗХС» невыгодных условий заключения договора на размещение (захоронение) отходов на 2018г., путем направления предложения заключить договор по завышенной стоимости и исключением значительного перечня принимаемых к размещению (захоронению) отходов,
УСТАНОВИЛА:
Оренбургским УФАС России в отношении ООО «ПО «ЭЦЕЗИС» было возбуждено дело №07-16-32/2018 по признакам нарушения п.1 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции», выраженного в злоупотреблении доминирующим положением на рынке оказания услуг по размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования г.Орск Оренбургской области (код ОКВЭД 38.11 и 38.12) путем установления, поддержания монопольно высокой или монопольно низкой цены товара.
Оренбургским УФАС России был составлен Аналитический отчет по результатам проведения анализа состояния конкуренции на рынке услуг по размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов на территории города Орска Оренбургской области за период с 01.01.2017г. по 31.01.2018г.
Из данного отчета следует, что ООО «ПО «ЭЦЕЗИС» является хозяйствующим субъектом, оказывающим услуги по сбору, транспортированию, утилизации, размещению отходов I-IV класса опасности на территории МО г.Орск.
Положение ООО «ПО «ЭЦЕЗИС» (ИНН 5614028857, ОГРН 1065614059906, юридический адрес: 462407, Оренбургская область, г.Орск ул. Жуковского, д.21) на рынке оказания услуг по размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования г.Орск Оренбургской области (код ОКВЭД 38.11 и 38.12) в период с 01.01.2017г. по 31.01.2018г. является доминирующим, с долей 100 %.
В рамках рассмотрения дела Комиссией установлено, что ООО «ПО «ЭЦЕЗИС» были совершены действия по навязыванию АО «НЗХС» невыгодных условий заключения договора на размещение (захоронение) отходов на 2018г., путем направления предложения заключить договор по завышенной стоимости и исключением значительного перечня принимаемых к размещению (захоронению) отходов.
Определением Комиссии Оренбургского УФАС России об отложении рассмотрения дела №07-16-32/2018 о нарушении антимонопольного законодательства от 06.06.2018г. (исх. № 5624) рассматриваемые Комиссией действия ООО «ПО «ЭЦЕЗИС» переквалифицированы на п.3 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции», ООО «ПО «ЭЦЕЗИС» выдано предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Согласно предупреждению от 06.06.2018г. №5623 Оренбургское УФАС России предупреждает о необходимости прекращения злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением путем заключения с АО «Новотроицкий завод хромовых соединений» договора на условиях, согласованных сторонами.
Предупреждение ООО «ПО «Эцезис» исполнено, между сторонами заключен договор возмездного оказания услуг №2/52/2018/357/09 от 01.08.2018г. на взаимовыгодных условиях.
АО «НЗХС» представлена копия названного договора (исх. №09/3672 от 23.08.2018г., вх. №6280э от 23.08.2018г.).
Исходя из изложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что в действиях ООО «ПО «Эцезис» нарушение п.3 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» отсутствует.
Согласно п.1 ч.1 ст.48 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьёй 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Рассмотрение дела №07-16-32/2018 прекратить в связи с отсутствием в действиях ответчика нарушения антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»