Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении дела № 07-16-39/2017 о нарушении... от 16 февраля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПредседатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства №07-16-39/2017 (далее – Комиссия) «…» – заместитель руководителя Управления- начальник отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей, на основании приказа Оренбургского УФАС России № 11 от «10» февраля 2017 г. о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения МАОУ «Костинская средняя общеобразовательная школа» (461076, Оренбургская обл., Курманаевский р-н, с.Костино, ул. Центральная, д.14) ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выраженного в недопущении, ограничении, устранении конкуренции при проведении закупки у единственного поставщика на капитальный ремонт спортивного зала МАОУ «Костинская СОШ» (извещение № 31603827384) путем не обеспечения конкурентных процедур при проведении данной закупки,
УСТАНОВилА:
Муниципальным автономным образовательным учреждением «Костинская СОШ» 28.06.2016 года на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении закупки у единственного поставщика на капитальный ремонт спортивного зала МАОУ «Костинская СОШ» (извещение № 31603827384). Начальная (максимальная) цена договора – 2 812 000,00 рублей.
Согласно Протоколу №5 от 28.06.2016 г. о результатах закупки способом «Единственный поставщик» на выполнение работ по капитальному ремонту спортивного зала МАОУ «Костинская СОШ» с. Костино Курманаевского района Оренбургской области Наблюдательный совет МАОУ «Костинская СОШ» предлагает рассмотреть в качестве поставщика ООО «ЛВ» с суммой предложения 2 812 000,00 рублей.
28.06.2016 г. между МАОУ «Костинская СОШ» и ООО «ЛВ» заключен договор №28-06/2016 на выполнение капитального ремонта спортивного зала МАОУ «Костинская СОШ» с.Костино.
Согласно ч.1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).
В соответствии с ч.2 ст.2 Закона о закупках, положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Частью 3 ст.3 Закона о закупках предусмотрено, что в положении о закупке могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом заказчик обязан установить в положении о закупке порядок закупки указанными способами.
В соответствии с пп.8.1.3 п.8. Положения о закупках товаров, работ и услуг для нужд муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Костинская средняя общеобразовательная школа» имени Героя Советского Союза К.С. Солдатова с.Костино Курманаевского района Оренбургской области, утвержденного Председателем Наблюдательного совета МАОУ «Костинская СОШ» «…», согласованного директором МАОУ «Костинская СОШ» «…» 27.06.2016 г., цена договора купли-продажи, договора на выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) составляет менее 500 тыс. рублей.
Частью 1 ст.17 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» установлено, что при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Учитывая изложенное, в действиях МАОУ «Костинская СОШ» усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.17 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», выраженные в ограничении, устранении конкуренции при проведении закупки у единственного поставщика на капитальный ремонт спортивного зала МАОУ «Костинская СОШ» (извещение № 31603827384) путем не обеспечения конкурентных процедур при проведении данной закупки.
определилА:
1. Назначить дело № 07-16-39/2017 к рассмотрению на «02» марта 2017 г. на 10 часов 00 минут по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 911.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 07-16-39/2017 в качестве заявителя Прокуратуру Курманаевского района Оренбургской области (461060, Оренбургская обл., Курманаевский р-н, с.Курманаевка, ул.Крестьянская, д.8).
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 07-16-39/2017 в качестве ответчика МАОУ «Костинская средняя общеобразовательная школа» (461076, Оренбургская обл., Курманаевский р-н, с.Костино, ул. Центральная, д.14).
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 07-16-39/2017 в качестве заинтересованного лица ООО «ЛВ» (461980, Оренбургская область, п.Первомайский, ул.Майская, д.4).
5. Ответчику в срок до 28.02.2017 г. представить следующую информацию:
-документально мотивированные письменные пояснения по существу дела;
-информация об источнике финансирования за 2016 г.;
а также надлежащим образом заверенные копии:
-учредительных документов МАОУ «Костинская средняя общеобразовательная школа»;
-положения о закупках с подтверждением размещения его на сайте zakupki.gov.ru;
- извещения № 31603827384;
- всех протоколов, составленных в ходе проведения закупки;
- заключенного по итогам закупки договора.
5. Явка участвующих в деле лиц и (или) их представителей (с оригиналом доверенности на участие в рассмотрении дела), обязательна.
Дополнительно сообщаем, что за непредставление или несвоевременное предоставление сведений либо предоставление заведомо недостоверных сведений ч.5 ст.19.8 КоАП РФ предусматривает ответственность.
Председатель Комиссии «…»