База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказ Оренбургского УФАС России №283 от 26.12.2011г.), в составе:

Председателя Комиссии –;

Членов Комиссии:  ,

в отсутствии заявителя: ИП Гончарова Д.В., уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения;

в присутствии ответчика – ГАОУ СПО «Орский технический техникум имени А.И. Стеценко», ,

рассмотрев жалобу (вх. № 5010кэ от 19.06.2015) ИП Гончарова Д.В. на действия государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Орский технический техникум имени А.И.Стеценко", при проведении запроса предложений на право заключения договора на капитальный ремонт системы внутренней канализации в здании учебного корпуса ГАОУ СПО "ОТТ имени А.И.Стеценко" с заменой выпусков и колодцев, по адресу: г. Орск, пр.Ленина, 33, (извещение № 31502452438),

                                                                                           

                                                     УСТАНОВИЛА:

 

В Оренбургское УФАС России поступила жалоба  (вх. № 5010кэ от 19.06.2015) от индивидуального предпринимателя Гончарова Д.В. (далее – заявитель, ИП Гончаров Д.В.),  на действия государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Орский технический техникум имени А.И.Стеценко" (далее – ответчик, заказчик, организатор, ГАОУ СПО "ОТТ имени А.И.Стеценко"), при проведении запроса предложений на право заключения договора на капитальный ремонт системы внутренней канализации в здании учебного корпуса ГАОУ СПО "ОТТ имени А.И.Стеценко" с заменой выпусков и колодцев, по адресу: г. Орск, пр.Ленина, 33, (извещение № 31502452438).

Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, и с соблюдением требований,  предусмотренных ч. 6 указанной статьи.

В связи с поступлением жалобы Оренбургским УФАС России на основании ч. 11  ст. 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ заявителю и  организатору открытого аукциона в электронной форме были направлены уведомления о приостановлении проведения открытого аукциона до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу, информация о жалобе размещена на официальном сайте Оренбургского УФАС http://orenburg.fas.gov.ru/.

Исходя из содержания жалобы, заявитель указывает на то, что в документации об аукционе в Сведениях о запросе предложений п.6 Сроки выполнения работ: 30 календарных дней. - начало: с момента заключения Договора. В проекте договора п. 3.1.Работы по настоящему договору должны быть выполнены в полном объеме и сданы Заказчику в соответствии с п.п. 6.1. - 6.3. настоящего договора в следующие сроки: - начало выполнения работ - с момента заключения Договора ; -окончание выполнения работ: не позднее 01.08.2015 г. Т.е. Заказчик указывает уже другой срок выполнения работ. Тем самым вводит в заблуждение участников данного запроса предложений.

Представитель ответчика в ходе заседания Комиссии вменяемое нарушение не признал, с доводами, изложенными в жалобе, не согласился, предоставил письменные возражения на жалобу (исх. № 01/14-376 от 23.06.2015) и документы, затребованные  уведомлением Оренбургского УФАС России.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, Комиссия Оренбургского УФАС России пришла к следующим выводам.

 УФАС по Оренбургской области в своей деятельности руководствуется положениями Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Согласно ч. 1 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

    На официальном сайте Российской Федерации в сети интернет для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  (http://zakupki.gov.ru), 01.06.2015 г. было опубликовано извещение № 31502452438 о проведении запроса предложений на право заключения договора на капитальный ремонт системы внутренней канализации в здании учебного корпуса ГАОУ СПО "ОТТ имени А.И.Стеценко" с заменой выпусков и колодцев, по адресу: г. Орск, пр. Ленина, 33.

В соответствии с п. 6 Документации о запросе предложений, сроки выполнения работ составляют - 30 календарных дней. На основании п. 17 Документации о запросе предложений, победитель процедуры размещения закупки самостоятельно заполняет необходимые реквизиты договора, за исключением номера и даты договора, и направляет Заказчику подписанный договор в двух идентичных экземплярах в течение пяти рабочих дней с момента опубликования протокола на официальном сайте. В проекте договора указано, что окончание выполнения работ: не позднее 01.08.2015 г.

Комиссией установлено, что Документация о запросе предложений не  противоречит проекту договора в части установления сроков выполнения работ.

      На основании изложенного, Комиссия делает вывод, о том, что в действиях заказчика отсутствуют нарушения Закона о закупках № 223 – ФЗ,  следовательно, довод жалобы является необоснованный

     На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 -ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1.                     Признать жалобу (вх. № 5010кэ от 19.06.2015) от ИП Гончарова Д.В. на действия государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Орский технический техникум имени А.И.Стеценко", при проведении запроса предложений на право заключения договора на капитальный ремонт системы внутренней канализации в здании учебного корпуса ГАОУ СПО "ОТТ имени А.И.Стеценко" с заменой выпусков и колодцев, по адресу: г. Орск, пр.Ленина, 33 (извещение № 31502452438), необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

 

Председатель Комиссии                                                                 

Члены Комиссии