База решений
и правовых актов

         Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказ Оренбургского УФАС России № 283 от 26.12.2011г.), в составе:

Председателя Комиссии – «…»

членов Комиссии:  «…»

в отсутствие представителя заявителя - общества с ограниченной ответственностью  «Новосергиевкаагропромэнерго» (461200, Оренбургская область, п. Новосергиевка, ул. Красноармейская, 87), уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела,

        в присутствии представителя ответчика - муниципального автономного образовательного учреждения Гимназия № 1 (461170, Оренбургская область, Ташлинский район, с.Ташла, ул.Довженко, 34) «…»

       рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Новосергиевкаагропромэнерго» (461200, Оренбургская область, п. Новосергиевка, ул. Красноармейская, 87) на действия муниципального автономного образовательного учреждения Гимназия № 1 (461170, Оренбургская область, Ташлинский район, с.Ташла, ул.Довженко, 34) при проведении закупки в форме запроса ценовых предложений на право заключения договора на выполнение работ по ремонту системы электроснабжения в здании МАОУ Гимназия № 1, расположенного по адресу: Оренбургская область, Ташлинский район, с.Ташла, ул.Довженко, 34 (Извещение № 31401423521),

                                                       УСТАНОВИЛА:

        В Оренбургское УФАС России поступила жалоба (вх. № 8931кэ от 26.08.2014) общества с ограниченной ответственностью  «Новосергиевкаагропромэнерго» (461200, Оренбургская область, п. Новосергиевка, ул. Красноармейская, 87) (далее также – ООО «Новосергиевкаагропромэнерго», заявитель) на действия  муниципального автономного образовательного учреждения Гимназия № 1 (461170, Оренбургская область, Ташлинский район, с.Ташла, ул.Довженко, 34) (далее также - организатор торгов, МАОУ Гимназия № 1, ответчик), при проведении закупки в форме запроса ценовых предложений на право заключения договора на выполнение работ по ремонту системы электроснабжения в здании МАОУ Гимназия № 1, расположенного по адресу: Оренбургская область, Ташлинский район, с.Ташла, ул.Довженко, 34 (Извещение № 31401423521).

        Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ и с соблюдением требований,  предусмотренных частью 6 указанной статьи.

        В связи с поступлением жалобы ООО «Новосергиевкаагропромэнерго» Оренбургским УФАС России на основании части 11  статьи 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ заявителю и организатору торгов были направлены уведомления о приостановлении закупки  до рассмотрения жалобы по существу (исх.  № 13840 от 29.08.2014; исх. № 13841 от 29.08.2014). Жалоба размещена на официальном сайте Оренбургского УФАС России http://orenburg.fas.gov.ru/.

        Рассмотрение жалобы было назначено на 03 сентября 2014 на 10 часов 00 минут.

       Как следует из содержания жалобы ответчиком 13.08.2014 на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов http://zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении закупки в форме запроса ценовых предложений на право заключения договора на выполнение работ по ремонту системы электроснабжения в здании МАОУ Гимназия №1, расположенного по адресу: Оренбургская область, Ташлинский район, с.Ташла, ул.Довженко, 34, извещение № 31401423521.

        ООО «Новосергиевкаагропромэнерго» приняло решение об участии в данной закупке, в связи с чем, была подготовлена и подана заявка в запечатанном конверте 21.08.2014. Однако, по мнению заявителя, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе ценовых предложений № 31401423521-01, опубликованный на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов http://zakupki.gov.ru, не содержал сведений о поступлении заявки ООО «Новосергиевкаагропромэнерго».

         Как утверждает заявитель, итоги закупки подведены 22.08.2014, в то время как протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе ценовых предложений № 31401423521-01 опубликован 25.08.2014.

        Из жалобы следует, что ООО «Новосергиевкаагропромэнерго» просит приостановить проведение запроса ценовых предложений (извещение № 31401423521) до рассмотрения жалобы по существу, провести проверку документации запроса ценовых предложений (извещение № 31401423521),  признать жалобу обоснованной и выдать ответчику предписание об устранении нарушений, изложенных в жалобе.

        В ходе заседания Комиссии, представитель ответчика представил документы, запрошенные уведомлением Оренбургского УФАС России (исх. № 13841 от 29.08.2014), пояснив, что в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе ценовых предложений № 31401423521-01 наименование заявителя было указано не верно, в связи с допущенной технической ошибкой, которая в последующем была исправлена.

        Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, Комиссия Оренбургского УФАС России пришла к следующим выводам.

        Исходя из содержания Извещения о проведении закупки ООО «Новосергиевкаагропромэнерго» от  13.08.2014 (далее - Извещение) ответчиком проведена закупка в форме запроса ценовых предложений на право заключения договора на выполнение работ по ремонту системы электроснабжения в здании МАОУ Гимназия № 1, расположенного по адресу: Оренбургская область, Ташлинский район, с.Ташла, ул.Довженко, 34 (Извещение № 31401423521) (далее также - закупка).

        Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе ценовых предложений № 31401423521-01(далее также - Протокол) итоги проведения закупки подведены 22.08.2014, что соответствует Извещению.

       В соответствии с п. 14.6. Документации о проведении запроса ценовых предложений  на право заключения договора на выполнение работ по ремонту системы электроснабжения в здании МАОУ Гимназия № 1, расположенного по адресу: Оренбургская область, Ташлинский район, с.Ташла, ул.Довженко, 34 (далее – Закупочная документация) протокол рассмотрения и оценки заявок не позднее чем через три дня с момента его подписания размещается заказчиком на официальном сайте.

       Данный Протокол был размещен на официальном сайте (http://zakupki.gov.ru) 25.08.2014, что, по мнению Комиссии, является своевременным и не нарушает положения Закупочной документации.

       Из представленных ответчиком в Комиссию документов следует, что техническая ошибка в фирменном наименовании заявителя, а именно ООО «Новосергиевкаагропромтранс», допущена в Протоколе, сканированная копия которого была дополнительно прикреплена на странице закупки № 31401423521 на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов http://zakupki.gov.ru.

  Вместе с тем, представитель ответчика представил в Комиссию заверенную копию скрин-шота (снимок экрана) карточки Протокола, сформированной аппаратно-программным комплексом сайта (http://zakupki.gov.ru), в которой фирменное наименование заявителя указано верно и соответствует фирменному наименованию, указанному в его заявке, а именно ООО «Новосергиевкаагропромэнерго». В карточке Протокола обозначено решение комиссии, а именно первое место заняло ООО «Ламир» (ИНН 5610144370 КПП 561001001), второе место заняло ООО «Новосергиевкаагропромэнерго» (ИНН 5636000950 КПП 563601001), третье место присвоено ООО «Модуль-Волга-Дон-Урал» (ИНН 5617007608 КПП 561701001). Таким образом, ООО «Новосергиевкаагропромэнерго» не является победителем в данной закупке.

С учетом изложенного, Комиссия делает вывод о том, что заявитель имел возможность идентифицировать свою заявку и ознакомиться о результатах закупки, в связи с чем, допущение организатором закупки в Протоколе технической ошибки в фирменном наименовании ООО «Новосергиевкаагропромэнерго» не повлекло нарушения его прав и законных интересов.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что довод жалобы об отсутствии в Протоколе фирменного наименования заявителя, является необоснованным.

      На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

      1. Жалобу (вх. № 8931кэ от 26.08.2014) общества с ограниченной ответственностью  «Новосергиевкаагропромэнерго» (461200, Оренбургская область, п. Новосергиевка, ул. Красноармейская, 87) на действия  муниципального автономного образовательного учреждения Гимназия № 1 (461170, Оренбургская область, Ташлинский район, с.Ташла, ул.Довженко, 34), при проведении закупки в форме запроса ценовых предложений на право заключения договора на выполнение работ по ремонту системы электроснабжения в здании МАОУ Гимназия № 1, расположенного по адресу: Оренбургская область, Ташлинский район, с.Ташла, ул.Довженко, 34 (Извещение № 31401423521), признать необоснованной.

      Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

 Председатель Комиссии                                                                               «…»

Члены Комиссии                                                                                       «…»