Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела по признакам нарушения з... от 1 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF«01» декабря 2015 г. г. Оренбург
Председатель Комиссии по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области – (…), рассмотрев представленные материалы по признакам нарушения требований, установленных частью 1 статьи 18 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»), содержащихся в рекламе, которая распространялась при помощи средств телефонной связи, а именно sms рассылки (сообщения), на номер телефона - +(…), принадлежащего гражданину (…),
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области поступило заявление гражданина (…) (вх. 8988кэ от 14.10.2015г.), с жалобой на рекламу в SMS сообщениях, которая распространялась при помощи средств телефонной связи, а именно смс рассылки (сообщения), на номер телефона +(…) с номера, обозначенного буквенными символами «Audi Server» следующего содержания: «До 18.10: Audi Q5 за 2 190 000 р., Audi Q3 за 1 590 000 р. 84957852727».
В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспростанитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с заявлением гр. (…), указанный абонент не давал согласия на рассылку указанных SMS - сообщений на номер +(…) с номера, обозначенного буквенными символами «Audi Server».
В соответствии с информацией представленной ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (исх. № (…); вх. № 10267э от 30.11.2015 г.), по тогам анализа отчетов доставки sms-сообщений с сервисных платформ ПАО «МТС» было установлено, что указанное sms-сообщение с буквенным идентификатором «Audi Server» поступило на сервисную платформу ПАО «МТС» с последующей доставкой через sms-центр ПАО «МТС» на абонентский номер гр. (…) с сервисного номера, выделенного ООО «Раппорто» в рамках договора № (…).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 508 от 17.08.2006 года,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 07-17-110/2015 по признакам нарушения требований, установленных ч. 1 ст. 18 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель – гражданин (…) (адрес: (…));
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «Раппорто» (адрес: 109004, г. Москва, ул. Александра Солженицына, д. 9, стр. 6).
3. Назначить дело № 07-17-110/2015 к рассмотрению на «__» декабря 2015 года в __ часов __ минут по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 715.
4. ООО «Раппорто» в срок до «__» декабря 2015 года предоставить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
- учредительные документы общества;
- документа, подтверждающего возможность распространения рекламы при помощи смс – сообщений;
- документов, регламентирующих порядок рассылки смс;
- список клиентов, которым осуществляется рассылка рекламы посредством смс – сообщений с номера, обозначенного буквенными символами «Audi Server»;
- информацию о том, кто рассылает, указанную рекламу;
- письменного, надлежащим образом оформленного согласия абонента +(…) – на получение рекламы посредством смс рассылки с номера, обозначенного буквенными символами «Audi Server».
В случае отсутствия какого – либо из запрашиваемых документов следует оформить письменные пояснения, в которых будет указана причина отсутствия документа.
Одновременно информируем Вас о том, что непредставление в антимонопольный орган запрошенной информации в установленный срок влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в установленном размере (часть 6 статьи 19.8 КоАП РФ).
Явка заявителя – гражданина (…) (с документами, удостоверяющими личность) и (или) представителя по доверенности гр. (…) (с подлинной доверенностью на участие в деле № 07-17-110/2015) обязательна.
Явка законного представителя ООО «Раппорто» (с документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя по доверенности ООО «Раппорто» (с подлинной доверенностью на участие в деле № 07-17-110/2015) обязательна.
Председатель Комиссии (…)
Исп. (…)