Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела по признакам нарушения зак... от 15 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Председатель Комиссии по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – начальник отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области - (…), рассмотрев представленные материалы по признакам нарушения требований, установленных частью 1статьи 18 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»), содержащихся в рекламе, которая распространялась при помощи средств телефонной связи, а именно sms рассылки (сообщения), на номер телефона - +(…), принадлежащий гражданину (…),
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области поступило заявление гражданина (…) (вх. № 9021кэ от 14.10.2015 г.) о распространении ненадлежащей рекламы, которая распространялась при помощи средств телефонной связи, а именно sms рассылки (сообщения), на номер телефона - +(…), принадлежащего гражданину (…)
В порядке осуществления государственного контроля, в целях проверки соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») сотрудниками Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области проведена правовой анализ указанной рекламы, размещенной и распространяемой при помощи средств телефонной связи, а именно смс-рассылки (сообщения), на номер телефона - +(…), принадлежащего гражданину (…), на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о рекламе.
В ходе рассмотрения заявления установлено, что 13.10.2015 г. в 18:55:34 и в 18:55:39 с номера +79689398262 на номер телефона +(…), принадлежащий гражданину (…), осуществлялась смс рассылка следующего текстового содержания: «Taxi АЭРОпорт фкс…996 р. из любой точки Москвы t/ 8495-6699337»
Поступление данных сообщений подтверждается детализацией входящих сообщений, предоставленной Оренбургским филиалом ПАО «ВымпелКом» (исх. № 1446/15-ОРБ от 30.11.2015 г.; вх. № 10256 от 30.11.2015 г.).
В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспростанитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с заявлением гражданина (…), указанный абонент – гражданин (…) не давал согласия на рассылку указанных SMS - сообщений с номера +79689398262 на номер +(…).
В соответствии с информацией, полученной на сайте http://www.mtt.ru/ru/defcodes/ номер <...> , принадлежит ПАО «Вымпел-Коммуникации».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 508 от 17.08.2006 года,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 07-17-114/2015 по признакам нарушения требований, установленных ч. 1 ст. 18 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года;
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель – (…) (адрес: (…));
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ПАО «Вымпел-Коммуникации» (адрес: 127083, г. Москва, ул. 8 Марта, д. 10, стр. 14).
3. Назначить дело № 07-17-114/2015 к рассмотрению на «__» января 2016 года в __ часов __ минут по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 715.
4. ОАО «Вымпел-Коммуникации» в срок до «__» января 2016 года предоставить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
- сведения о владельце смс-центра +79037011111;
- сведения о лице, осуществившем рассылку sms-сообщений следующего текстового содержания: «Taxi АЭРОпорт фкс…996 р. из любой точки Москвы t/ 8495-6699337», с номера +79689398262 на номер +(…) 13.10.2015 г. в 18:55:34 и в 18:55:39.
В случае отсутствия какого – либо из запрашиваемых документов следует оформить письменные пояснения, в которых будет указана причина отсутствия документа.
Одновременно информируем Вас о том, что непредставление в антимонопольный орган запрошенной информации в установленный срок влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в установленном размере (часть 6 статьи 19.8 КоАП РФ).
Явка - заявителя – гражданина (…) (с документами, удостоверяющими личность) и (или) представителя по доверенности гр. (…) (с подлинной доверенностью на участие в деле № 07-17-114/2015) бязательна.
Явка – ответчика – законного представителя ПАО «Вымпел-Коммуникации» (с документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя по доверенности ПАО «Вымпел-Коммуникации» (с подлинной доверенностью на участие в деле № 07-17-114/2015) обязательна.
Председатель Комиссии (…)
Исп. (…)
раб. (3532) 78-66-26, e-mail: (…)