Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении и продлении срока рассмотрения дел... от 25 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
<….> – председателя Комиссии, заместителя руководителя;
<….> – члена Комиссии, ведущего специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;
<…> – члена Комиссии, специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей,
рассмотрев дело № 07-17-21/2016, возбужденное по заявлению гр. <…..> (на рассмотрение дела не явилась, доказательства надлежащего извещения о времени месте рассмотрения дела в материалах отсутствуют) по признакам нарушения требований, установленных частью 2 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»), содержащихся в действиях <….> при распространении рекламы букмекеров на интернет-сайте www.sport.ru,,
УСТАНОВИЛА:
10.02.2016 года в Оренбургское УФАС России обратилась гр. <….> с заявлением о распространении рекламы букмекерской конторы «ВУЛКАН ставка» в сети интернет на сайте www.sport.ru в нарушение требований части 2 статьи 27 ФЗ «О рекламе».
В ходе рассмотрения заявления и приложенных к нему материалов установлены регистрационные данные доменных имен, согласно которым рекламораспространителем, администратором доменного имени www.sport.ru является <….>.
Руководствуясь пунктом 5 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утв. Постановлением Правительства РФ № 508 от 17.08.20006 года Оренбургское УФАС России ходатайствовало перед Федеральной Антимонопольной службой России о наделении полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела по признакам нарушения требований статьи 27 ФЗ «О рекламе» в отношении жителя г. Москвы <…>.
На основании пункта 6 указанных правил Оренбургское УФАС России наделено полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения рекламы букмекерских контор на сайте в сети интернет www.sport.ru в отношении <…>
Проанализировав содержание информации о букмекерской конторе «ВУЛКАН ставка», содержащейся на сайте www.sport.ru, председатель Комиссии приходит к выводу о том, что данная информация отвечает понятию «реклама», закрепленного пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе».
Исходя из положений части 2 статьи 27 ФЗ «О рекламе», реклама «ВУЛКАН ставка» распространяется с нарушением данных требований.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 2 статьи 27 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Отделом «К» УМВД России по Оренбургской области (ответ Исх. № 2331 от 04.04.2016 года) предоставлены данные о том, что рекламораспространителем, администратором доменного имени www.sport.ru является <…>.
Следовательно, в действиях <….> усматриваются признаки нарушения части 2 статьи 27 ФЗ «О рекламе».
Определением от 15.04.2016 года возбуждено дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе № 07-17-21/2016 в отношении <….>.
На рассмотрение дела <….> не явился, запрошенные документы не предоставил, доказательства надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела в материалах отсутствуют.
Проанализировав изложенное, материалы дела, Комиссия приходит к выводу, что для всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела необходимы запрошенные у <….> документы, в связи, с чем рассмотрение дела следует отложить на более поздний срок.
Согласно пункту 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 года № 508, дело рассматривается антимонопольным органом в течении 1-го месяца со дня его возбуждения. В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.
Получение запрошенных документов требует значительных временных затрат. Данное обстоятельство не позволяет Комиссии принять решение по существу дела в установленный месячный срок – до 15.05.2016 года (дело возбуждено 15.04.2016 года), в связи, с чем срок рассмотрения дела следует продлить.
На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 27, пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. № 508, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 07-17-21/2016 до 15.07.2016 года.
2. Рассмотрение дела № 07-17-21/2016 отложить.
3. Назначить рассмотрение дела № 07-17-21/2016 на «27» июня 2016 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, д. 64, каб. 715.
4. <…>в срок до «27» июня 2016 года предоставить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области:
- надлежащим образом заверенные копии паспорта гражданина РФ, договоров на размещение рекламы букмекерских контор, в том числе «ВУЛКАН ставка» на сайте www.sport.ru;
- письменные пояснения относительно того, кем определялось содержание рекламы, иные пояснения по существу дела.
Явка <….>и (или) представителя по доверенности (с подлинной доверенностью на участие в деле № 07-17-21/2016) обязательна.
Председатель Комиссии <….>
Члены комиссии <….>