База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

<…..> – председателя Комиссии, заместителя руководителя;

<……> – члена Комиссии, ведущего специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

<……> – члена Комиссии, специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей,

рассмотрев дело № 07-17-47/2016, возбужденное в отношении АО «МегаЛабс»  (представители общества на рассмотрение дела не явились, общество извещено надлежащим образом – определение от 05.09.2016 года отправлено на адрес электронной почты <…..>  06.09.2016 года) по заявлению <…..>  (извещен надлежащим образом, определение от 05.09.2016 г. отправлено на адрес электронной почты) по признакам нарушения требований, установленных частью 1 статьи 18 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе»  № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту  - ФЗ «О рекламе»), содержащихся в рекламе, которая  распространялась 13.05.2016 года в 18:30 при помощи средств телефонной связи, а именно sms рассылки (сообщения), следующего текстового содержания: «Низкие цены здесь аптечный дискаунтер AptekaNaLenina.ru т. 25-31-00». Отправителем  значится -  apteka,

 

 

УСТАНОВИЛА:         

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области поступило заявление (<….> г.) гр. <….>, о распространении ненадлежащей смс – рекламы на его номер <...> <….>. 

В заявлении указано, что  13.05.2016 года в 18:30 поступила нарушающая требования Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту  - ФЗ «О рекламе») смс-реклама «Низкие цены здесь аптечный дискаунтер AptekaNaLenina.ru т. 25-31-00». Отправитель значится -  apteka.

В соответствии ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспростанителеь не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

<…..> указывает, что  не давал своего предварительного согласия на получение рассматриваемой рекламы,  которая  распространялась при помощи средств телефонной связи.

В соответствии с информацией представленной Оренбургским региональным отделением Поволжский филиал ОАО «МегаФон» исх. № <…. > года отправка указанного SMS сообщения осуществлена АО «МегаЛабс», действующего как абонент ОАО «Мегафон».

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 закона несет рекламораспространитель.

Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (пункт 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе»).

Исходя из вышеизложенного рекламораспространителем в данном случае является  АО «МегаЛабс».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 508 от 17.08.2006 года  определением от  15.07.2016 года  возбуждено дело по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе № 07-17-47/2016 в отношении АО «МегаЛабс».

Рассмотрение данного дела было назначено на 15.08.2016 года в 10 часов 30 минут, далее откладывалось на 05.09.2016 года в 10 часов 30 минут и на 30.09 2016 года в 11 часов 30 минут. Лица, участвующие в деле не явились, запрошенные определением от 05.09.2016 года документы не предоставлены.

Проанализировав изложенное, материалы дела, Комиссия приходит к выводу, что в целях всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела необходимо получение запрошенных (дополнительных)  документов, в связи, с чем рассмотрение дела следует отложить на более поздний срок. 

На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. № 508, Комиссия,                                                       

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 07-17-47/2016 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 07-17-47/2016 на «14»  октября 2016 года на 11  часов 30 минут по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, д. 64, каб. 715.

3. АО «МегаЛабс» в срок до «14» октября 2016 года  предоставить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- Выписки из ЕГРЮЛ общества;

- Свидетельства о государственной регистрации общества; 

- Устава общества;

- Приказа о назначении на должность директора общества;

- паспорта гражданина РФ директора общества;

- документа, подтверждающего возможность распространения рекламы при помощи смс – рекламы;

- документов, регламентирующих порядок рассылки смс;

- список клиентов, которым осуществляется рассылка рекламы посредством смс – сообщений, следующего текстового содержания: «Низкие цены здесь аптечный дискаунтер AptekaNaLenina.ru т. 25-31-00»;

- информацию о том, кто рассылает, указанную рекламу, следующего текстового содержания: «Низкие цены здесь аптечный дискаунтер AptekaNaLenina.ru т. 25-31-00»;

- письменного, надлежащим образом оформленного согласия абонента – на получение рекламы посредством смс рассылки, следующего текстового содержания: «Низкие цены здесь аптечный дискаунтер AptekaNaLenina.ru т. 25-31-00».

В случае отсутствия какого – либо из запрашиваемых документов следует оформить письменные пояснения, в которых будет указана причина отсутствия документа.

Одновременно информируем Вас о том, что непредставление в антимонопольный орган запрошенной информации в установленный срок влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в установленном размере (часть 6 статьи 19.8 КоАП РФ).

 

Явка  - заявителя – <…..> (с документами, удостоверяющими личность)  и (или) представителя по доверенности (с подлинной доверенностью на участие в деле № 07-17-47/2016) обязательна.

Явка законного представителя АО «МегаЛабс» (с документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя по доверенности (с подлинной доверенностью на участие в деле № 07-17-47/2016) обязательна.

 

 

Председатель Комиссии                                                                 <…..>  

 

Члены комиссии                                                                                        <…..>

<…..>