База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области  <………>, рассмотрев заявление гр. <………> вх.№ <………>года и другие представленные материалы по признакам нарушения требований, установленных частью 1  статьи 18 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту  - ФЗ «О рекламе»), содержащихся в рекламе, которая  распространялась 13.09.2016 года в 18:02 при помощи средств телефонной связи, а именно sms рассылки (сообщения) с абонентского номера <………>, СМС-центра <………> на номер телефона – <………>, следующего текстового содержания: «Квартира с отделкой за 150 000 руб! Подробнее по +78124139050»,

 

УСТАНОВИЛА:    

  

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области поступило заявление <………>, о распространении ненадлежащей смс – рекламы на его номер <………>. 

В заявлении указано, что  13.09.2016 года в 18:02 поступила нарушающая требования Федерального Закона Российской Федерации  «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту  - ФЗ «О рекламе») смс-реклама «Квартира с отделкой за 150 000 руб! Подробнее по +78124139050». Отправителем значится -  абонентский номер <………>, СМС-центр <………>.

В соответствии ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспростанителеь не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

<………> указывает, что  не давал своего предварительного согласия на получение рассматриваемой рекламы,  которая  распространялась при помощи средств телефонной связи.

  В соответствии с информацией представленной ПАО «ВымпелКом» Обособленным подразделением г. Оренбурга  исх. № <………> от <………>года абонентский номер <………> выделен <………>.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 закона несет рекламораспространитель.

Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (пункт 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе»).

Исходя из вышеизложенного рекламораспространителем в данном случае является  <………>.

  На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 508 от 17.08.2006 года,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 07-17-61/2016 по признакам нарушения требований, установленных ч. 1 ст. 18 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года;

2. Признать лицами, участвующими в деле:

        -  заявитель – <………>;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе -  <………>.

3. Назначить дело № 07-17-61/2016 к рассмотрению на  «11»  ноября 2016 года  в 10 часов 00 минут по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 715.

  4.  <………> в срок до «11» ноября 2016 года  предоставить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- паспорта гражданина РФ;

- документа, подтверждающего возможность распространения рекламы при помощи смс – рекламы;

- документов, регламентирующих порядок рассылки смс;

- список клиентов, которым осуществляется рассылка рекламы посредством смс – сообщений, следующего текстового содержания: «Квартира с отделкой за 150 000 руб! Подробнее по +78124139050»;

- информацию о том, кто рассылает, указанную рекламу, следующего текстового содержания: «Квартира с отделкой за 150 000 руб! Подробнее по +78124139050»;

- письменного, надлежащим образом оформленного согласия абонента – на получение рекламы посредством смс рассылки, следующего текстового содержания: «Квартира с отделкой за 150 000 руб! Подробнее по +78124139050».

В случае отсутствия какого – либо из запрашиваемых документов следует оформить письменные пояснения, в которых будет указана причина отсутствия документа.

Одновременно информируем Вас о том, что непредставление в антимонопольный орган запрошенной информации в установленный срок влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в установленном размере (часть 6 статьи 19.8 КоАП РФ).

 

Явка  - заявителя – <………> (с документами, удостоверяющими личность)  и (или) представителя по доверенности (с подлинной доверенностью на участие в деле № 07-17-61/2016) обязательна.

Явка – ответчика – законного представителя общества   (с документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя по доверенности (с подлинной доверенностью на участие в деле № 07-17-61/2016) обязательна.

 

 

 Председатель Комиссии                                                                  <………>

 

 

<………>