Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела по признакам нарушения зак... от 27 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПредседатель Комиссии по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области – Шлычков Александр Александрович, рассмотрев представленные материалы по признакам нарушения требований, установленных частью 13 статьи 15 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»), содержащихся в действиях ООО «Орен-ТВ» при распространении ООО «Орен-ТВ» в эфире радиостанции «DFM», частота 104.3 фм в Оренбурге рекламы в день траура, который был объявлен Указом Губернатора Оренбургской области № 554-ук от 14.07.2015 г.,
УСТАНОВИЛ:
16.07.2015 года в Оренбургское УФАС России обратилась гр. <<……….>>, к которому приложила запись эфира радиостанции «DFM» частота 104.3 фм в Оренбурге от 15.07.2015 года и в котором указала, что 15.07.2015 г. Указом Губернатора Оренбургской области № 554-ук от 14.07.2015 г. был объявлен днем траура в Оренбургской области в связи с аварией в Омском учебном центре воздушно-десантных войск. В период времени с 13:00 до 16:00 в эфире радиостанции «DFM» частота 104.3 фм в Оренбурге транслировалась реклама различного содержания, а также проводились розыгрыши призов в развлекательных программах, что является нарушением требований части 13 статьи 15 ФЗ «О рекламе».
Проанализировав звуковую информацию, содержащейся в записи эфира радиостанции «DFM» частота 104.3 фм в Оренбурге от 15.07.2015 года, Председатель Комиссии приходит к выводу о том, что данная информация отвечает понятию реклама, установленному пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе».
Часть 13 статьи 15 ФЗ «О рекламе» устанавливает, что в радиопрограммах не допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5 Устава (Основной закон) Оренбургской области от 20.11.2000 г. № 724/213 (принят законодательным собранием Оренбургской области 25.10.2000г.) территория Оренбургской области едина и является неотъемлемой частью территории РФ.
15.07.2015 г. Указом Губернатора Оренбургской области № 554-ук от 14.07.2015 г. был объявлен днем траура в Оренбургской области в связи с аварией в Омском учебном центре воздушно-десантных войск.
Следовательно, в соответствии с частью 13 статьи 15 ФЗ «О рекламе» радиостанции на территории Оренбургской области обязаны были 15.07.2015 года воздержаться от распространения рекламы в эфире.
На основании изложенного в действиях ООО «Орен-ТВ» (радиостанции «DFM», частота 104.3 фм в Оренбурге) содержатся признаки нарушения требований, установленных частью 13 статьи 15 ФЗ «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 508 от 17.08.2006 года,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 07-17-71/2015 по признакам нарушения требований, установленных ч. 13 ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года;
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – Общество с ограниченной ответственностью «ОРЕН-ТВ» (радиостанция «DFM», частота 104.3 фм в Оренбурге) (адрес: 460000, г. Оренбург, ул. Краснознаменная, д. 28).
3. Назначить дело № 07-17-71/2015 к рассмотрению на «13» августа 2015 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 64 , каб.715.
4. ООО «ОРЕН-ТВ» в срок до «10» августа 2015 года предоставить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
- выписки из Единого Государственного Реестра Юридических Лиц ООО «ОРЕН-ТВ»;
- свидетельства о государственной регистрации ООО «ОРЕН-ТВ»;
- Устава ООО «ОРЕН-ТВ»;
- Лицензии на осуществление радиовещания;
- Эфирной справки за 15.07.2015 года;
- Запись эфира радиостанции «DFM», частота 104.3 фм в Оренбурге от 15.07.2015 года за период времени с 13:00 до 16:00;
- Приказа о назначении на должность директора ООО «ОРЕН-ТВ»
- Паспорта гражданина РФ - директора ООО «ОРЕН-ТВ»;
Также, в указанный срок предоставить письменные пояснения по следующим вопросам:
- кем утверждается выход рекламы в эфире радиостанции «DFM», частота 104.3 фм в Оренбурге;
- иные пояснения по существу дела.
Одновременно информируем Вас о том, что непредставление в срок указанной информации влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в установленном размере (часть 6 статьи 19.8 КоАП РФ).
Явка законного представителя ООО «ОРЕН-ТВ» (с документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя по доверенности ООО «ОРЕН-ТВ» (с подлинной доверенностью на участие в деле № 07-17-71/2015) обязательна.
Председатель Комиссии <<……..>>
Исп. <<………>>