Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела по признакам нарушения зак... от 17 августа 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПредседатель Комиссии по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области – Шлычков Александр Александрович, рассмотрев представленные материалы по признакам нарушения требований, установленных статьей 16 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»), содержащихся в действиях ООО «Издательский дом «Урал-пресс» при размещении и распространении рекламы – статья под названием «Строительство жилого дома «Европейский» продолжается…» в газете «Комсомольская правда» № 45-п (26373) 2015г.,
УСТАНОВИЛ:
24.07.2015 года в Оренбургское УФАС России Федеральной антимонопольной службой передано заявление <…..>, в котором указывается на факт нарушения статьи 16 ФЗ «О рекламе» ООО «Издательский дом «Урал-пресс» при размещении и распространении рекламы – статья под названием «Строительство жилого дома «Европейский» продолжается…» в газете «Комсомольская правда» № 45-п (26373) 2015г.
Проанализировав информацию, содержащуюся в указанной статье, Председатель Комиссии приходит к выводу о том, что данная информация отвечает понятию реклама, установленному пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе».
Статья 16 ФЗ «О рекламе» устанавливает, что размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одно номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.
Рассматриваемая рекламная статья под названием «Строительство жилого дома «Европейский» продолжается…» пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы» не сопровождается, сведения о том, что данное периодическое издание зарегистрировано в качестве специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного характера отсутствуют, на обложке и в выходных данных не содержится информация о такой специализации.
На основании изложенного в действиях ООО «Издательский дом «Урал-пресс» (газета «Комсомольская правда» № 45-п (26373) содержатся признаки нарушения требований, установленных статьей 16 ФЗ «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 508 от 17.08.2006 года,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 07-17-78/2015 по признакам нарушения требований, установленных статьей 16 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года;
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Урал-пресс» (газета «Комсомольская правда») (адрес редакции: <…..>).
3. Назначить дело № 07-17-78/2015 к рассмотрению на «28» августа 2015 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 64 , каб.715.
4. ООО «Издательский дом «Урал-пресс» в срок до «28» августа 2015 года предоставить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
- выписки из Единого Государственного Реестра Юридических Лиц ООО «Издательский дом «Урал-пресс» ;
- свидетельства о государственной регистрации ООО «Издательский дом «Урал-пресс» ;
- Устава ООО «Издательский дом «Урал-пресс»;
- Свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Комсомольская правда» (ООО «Издательский дом «Урал-пресс»);
- Приказа о назначении на должность директора ООО «Издательский дом «Урал-пресс»;
- Паспорта гражданина РФ - директора ООО «Издательский дом «Урал-пресс»;
- договора на изготовление и размещение рекламной статьи под названием «Строительство жилого дома «Европейский» продолжается…» в газете «Комсомольская правда» № 45-п (26373) 2015г.
Также, в указанный срок предоставить письменные пояснения по следующим вопросам:
- кем утверждается выход рекламы в номере газеты «Комсомольская правда»;
- иные пояснения по существу дела.
Одновременно информируем Вас о том, что непредставление в срок указанной информации влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в установленном размере (часть 6 статьи 19.8 КоАП РФ).
Явка законного представителя ООО «Издательский дом «Урал-пресс» (с документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя по доверенности ООО «Издательский дом «Урал-пресс» (с подлинной доверенностью на участие в деле № 07-17-78/2015) обязательна.
Председатель Комиссии А.А. Шлычков