База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области – (…), рассмотрев представленные материалы по признакам нарушения требований, установленных частью 1  статьи 18 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту  - ФЗ «О рекламе»), содержащихся в рекламе, которая  распространялась при помощи средств телефонной связи, а именно sms рассылки (сообщения), на номер телефона  - +(…), принадлежащего гражданину (…),

 

УСТАНОВИЛ:

       

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области поступило заявление гражданина (…) (вх. 7735кэ от 02.09.2015г.), с жалобой на рекламу в SMS сообщениях, которая  распространялась при помощи средств телефонной связи, а именно смс рассылки (сообщения), 01.09.2015 в 15:07, на номер телефона – +(…), с номера +(…) и содержало следующий текст: «Taxi в Аэропорт 1000р фикс стоимость».

          В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспростанитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии с заявлением гр. (…)указанный абонент  не давал согласия на рассылку указанных SMS - сообщений на номер +(…) с номера +(…)

В соответствии с информацией представленной Оренбургским филиалом ПАО «ВымпелКом» (исх. № 1232/15-ОРБ от 22.09.2015 г.; вх. № 15742э от 22.09.2015 г.), указанный в качестве номера отправителя смс-сообщения абонентский номер +(…) был выделен (…)на основании договора об оказании услуг связи «Билайн». По данным автоматизированной ссиетемы  учета услуг (билинга), установленного по сети ПАО «ВымпелКом», 01.09.2015 г. в 15:09:16 было зафиксировано исходящее смс-сообщение с абонентского номера +(…) на номер +(…).

   На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 508 от 17.08.2006 года,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 07-17-92/2015 по признакам нарушения требований, установленных ч. 1 ст. 18 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года.

 

2. Признать лицами, участвующими в деле:

        -  заявитель – гражданин (…);

        - лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе -  гражданин (…).

 

3. Назначить дело № 07-17-92/2015 к рассмотрению на  «30»  октября 2015 года  в 10 часов 00 минут по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 715.

  4.  Гражданину (…) в срок до «30» октября 2015 года  предоставить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- паспорта гражданина РФ;

- документа, подтверждающего возможность распространения рекламы при помощи смс – сообщений;

- документов, регламентирующих порядок рассылки смс;

- список клиентов, которым осуществляется рассылка рекламы посредством смс – сообщений с номера +(…);

- информацию о том, кто рассылает, указанную рекламу;

- письменного, надлежащим образом оформленного согласия абонента +(…) – на получение рекламы посредством смс рассылки с номера +(…).

В случае отсутствия какого – либо из запрашиваемых документов следует оформить письменные пояснения, в которых будет указана причина отсутствия документа.

Одновременно информируем Вас о том, что непредставление в антимонопольный орган запрошенной информации в установленный срок влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в установленном размере (часть 6 статьи 19.8 КоАП РФ).

 

Явка  заявителя – гражданина (…) (с документами, удостоверяющими личность)  и (или) представителя по доверенности гр. (…) (с подлинной доверенностью на участие в деле № 07-17-92/2015) обязательна.

Явка  лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о РФ рекламе – гражданина (…) (с документами, удостоверяющими личность)  и (или) представителя по доверенности гр. (…) (с подлинной доверенностью на участие в деле № 07-17-92/2015) обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                         (…)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(…)