База решений
и правовых актов

Я,   «<…>», рассмотрев материалы    по заявлению гражданина Елисеева Эдуарда Владимировича (вх.№ 1363к от 29.02.2016 г.), признала их достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении  в отношении  юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Управление коммунального хозяйства»  (сокращенное наименование - ООО «УКХ»; юридический адрес: ул. 1 Мая, 1а, г. Новотроицк, Оренбургская обл., 462363; законный представитель – «<…>»; Свидетельство о государственной регистрации от 15.03.2006 г. серия <...> ИНН 5607020110),

УстановилА:

 

Из заявления гражданина «<…>» следует, что ООО «УКХ» осуществляет деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению, теплоснабжению многоквартирного дома, расположенного по адресу: «<…>» который до настоящего времени не оборудован коллективными приборами учета.

В  письме № 01/04-1168 от 11.04.2016 г. (вх.№ 2674 от 14.04.2016 г.) ООО «УКХ»  сообщает, что организацией, управляющей домом «<…>», является ООО «УКХ РЭС-7», которая является  исполнителем коммунальных услуг и обязана оснастить дом заявителя общедомовыми  приборами учета.

Вместе с тем, согласно ч. 12 ст. 13  Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ «Об энергосбережении») до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии)  ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.   

 ООО «УКХ», будучи ресурсоснабжающей организацией,  в нарушение ч. 12 ст. 13    ФЗ «Об энергосбережении» не исполнило до настоящего времени свою обязанность  по  оснащению многоквартирного дома, расположенного по адресу«<…>»,   коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии.

Ответственность за  данное правонарушение предусмотрена  ч. 12 ст. 9.16   Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой  необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определила:

 

1. Возбудить в отношении   ООО «УКХ» (адрес: ул. 1 Мая, 1а, г. Новотроицк, Оренбургская обл.), дело  № 07-19-05/2016  по  факту нарушения   ч. 12 ст. 13  Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», выразившегося в не исполнении  до настоящего времени своей обязанности  по  оснащению многоквартирного дома, расположенного по адресу«<…>»,   коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии.  Ответственность за  данное правонарушение предусмотрена  ч. 12 ст. 9.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2.  Провести административное расследование.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 07-19-05/2016    в качестве потерпевшего «<…>».

4. Законному представителю  ООО «УКХ», потерпевшему   явиться «27»  мая  2016 года в 10 часов 30 минут по адресу:     г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 911 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в деле об административном правонарушении № 07-19-05/2016, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

5. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «УКХ» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Оренбургское УФАС России следующие сведения, заверенные надлежащим образом:

- письменное объяснение по существу дела, в том числе о принятых мерах, направленных на исполнение предусмотренной ч. 12 ст. 13  ФЗ «Об энергосбережении» обязанности по оснащению многоквартирного дома, расположенного по адресу«<…>»,   коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии;

- надлежащим образом заверенные копии учредительных документов;

- надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной  регистрации в качестве юридического лица;

-  надлежащим образом заверенные копии приказов Департамента по ценам и регулированию тарифов Оренбургской области об установлении тарифов на водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение для ООО «УКХ» на 2015 г., 2016 г.;

- надлежащим образом заверенную копию бухгалтерского баланса  ООО «УКХ» за 2015 г., приложения  к балансу форма № 2, пояснительной записки к бухгалтерскому балансу;

- надлежащим образом заверенную копию договора с  ООО «УКХ РЭС-7» на снабжение многоквартирного дома, расположенного по адресу:  «<…>», водой и  тепловой энергией.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 51 Конституции РФ  никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

«<…>»