Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 08-07-1523/2015 от 10 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
И.о. заведующего муниципального учреждения отдела образования администрации МО «Сакмарский район»
Ю.А. Буянкину
461420, Оренбургская область, Сакмарский район, с. Сакмара, ул. Советская, д. 25
Директору ООО «Оренстройкомплект»
В.В. Симоненко
Пр. Дзержинского, 40, г. Оренбург, 460056
|
|
|
РЕШЕНИЕ
по делу № 08-07-1523/2015
28 августа 2015 года г. Оренбург
Резолютивная часть решения оглашена 28 августа 2015 года
Решение в полном объеме изготовлено 02 сентября 2015 года
Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:
Председателя Комиссии: Членов комиссии:
в присутствии представителя:
муниципального учреждения отдела образования администрации МО «Сакмарский район» -
Представитель ООО «ОСК» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения уведомлен,
рассмотрев жалобу ООО «ОСК» на действия муниципального учреждения отдела образования администрации МО «Сакмарский район» при проведении открытого конкурса на строительство Детского сада на 90-110 мест с модульной газовой котельной для детского сада и существующей общеобразовательной школы на 192 учащихся в поселке Светлый, ул. Мира, 2, Сакмарского района Оренбургской области (номер извещения № 0353300014115000001),
УСТАНОВИЛА:
21 августа 2015 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «ОСК» (далее – Заявитель) на действия муниципального учреждения отдела образования администрации МО «Сакмарский район» (далее – Заказчик) при проведении открытого конкурса на строительство Детского сада на 90-110 мест с модульной газовой котельной для детского сада и существующей общеобразовательной школы на 192 учащихся в поселке Светлый, ул. Мира, 2, Сакмарского района Оренбургской области (номер извещения № 0353300014115000001) (далее – конкурс).
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Заказчику выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.
Согласно доводам жалобы, Заявитель полагает, что конкурсная документация составлена с нарушением положений ст. 2 Закона о контрактной системе, ст.ст. 702, 708, 190 ГК РФ, поскольку в п. 4.1.1 проекта контракта Заказчиком установлено, что в течение 10 календарных дней с момента подписания контракта подрядчик предоставляет, а Заказчик согласовывает график выполнения работ, при это одновременно предусмотрено в п. 3.2 проекта контракта условие о необходимости согласования с Заказчиком промежуточных сроков выполнения работ.
Представитель Заказчика жалобу просил признать необоснованной, полностью поддержав доводы, изложенные в письменных пояснениях, основывая свою позицию на положениях п. 2 ст. 42, ч. 12 ст. 34 Закона о контрактной системе.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:
31.07.2015 г. (с последующими изменениями) на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru было размещено извещение и документация о проведении открытого конкурса на строительство Детского сада на 90-110 мест с модульной газовой котельной для детского сада и существующей общеобразовательной школы на 192 учащихся в поселке Светлый, ул. Мира, 2, Сакмарского района Оренбургской области (номер извещения № 0353300014115000001).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 105306950,00 рублей.
Конкурсная документация утверждена Заказчиком
В соответствии с п. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе, заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, следующая информация: краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования. В случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. В случае, если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом. При этом в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Согласно ч. 12 ст. 34 Закона о контрактной системе, если контракт заключается на срок более чем три года и цена контракта составляет более чем сто миллионов рублей, контракт должен включать в себя график исполнения контракта.
Срок выполнения работ по данному аукциону – в течение 10 месяцев.
В этой связи, жалоба Заявителя является необоснованной.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «ОСК» на действия муниципального учреждения отдела образования администрации МО «Сакмарский район» при проведении открытого конкурса на строительство Детского сада на 90-110 мест с модульной газовой котельной для детского сада и существующей общеобразовательной школы на 192 учащихся в поселке Светлый, ул. Мира, 2, Сакмарского района Оренбургской области (номер извещения № 0353300014115000001), необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
Члены комиссии