База решений
и правовых актов

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов комиссии:  

в присутствии представителей:

Администрации города Оренбурга –Муниципального бюджетного учреждения «Дворец культуры «Молодежный» -

Представитель ООО «ЮжУралСтрой» на заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен,

 рассмотрев жалобу ООО «ЮжУралСтрой» на действия Администрации города Оренбурга, Муниципального бюджетного учреждения «Дворец культуры «Молодежный» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по монтажу противопожарного экрана (шторы) в проеме склада декораций и сцены и установка противопожарных дверей и перегородок в танцевальном зале и складе декораций МБУ «ДК «Молодежный» (номер извещения № 0153300066915000756),

 

УСТАНОВИЛА:

 

26 августа 2015 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «ЮжУралСтрой» (далее – Заявитель) на действия Администрации города Оренбурга (далее – Уполномоченный орган), Муниципального бюджетного учреждения «Дворец культуры «Молодежный» (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по монтажу противопожарного экрана (шторы) в проеме склада декораций и сцены и установка противопожарных дверей и перегородок в танцевальном зале и складе декораций МБУ «ДК «Молодежный» (номер извещения № 0153300066915000756)  (далее – аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Уполномоченному органу, Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

  Заявитель в своей жалобе указал, что аукционная документация составлена с нарушением Закона о контрактной системе, а именно: Заказчиком в аукционной документации предусмотрена возможность привлечения субподрядных организаций, в тоже время как в аукционной документации установлено требование о наличии действующей лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Заявитель полагает, что Заказчик обязан установить требование о наличии у участников допуска СРО на генподряд, требование о вышеуказанной лицензии незаконно.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, просил признать ее необоснованной при этом пояснил, что аукционная документация составлена в полном соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Представитель Уполномоченного органа полностью поддержал позицию Заказчика, жалобу просил признать необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

20.08.2015 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на сайте оператора электронной площадки    было размещено извещение и документация о проведении электронного аукциона    на выполнение работ по монтажу противопожарного экрана (шторы) в проеме склада декораций и сцены и установка противопожарных дверей и перегородок в танцевальном зале и складе декораций МБУ «ДК «Молодежный» (номер извещения № 0153300066915000756). 

Начальная (максимальная) цена контракта составляет     467771,00 рублей.

Документация об аукционе утверждена  Заказчиком.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 64, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе, вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию: документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 статьи 31 (при наличии таких требований) настоящего Федерального закона, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 21 информационной карты, вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать, в том числе, действующую лицензию на проведение работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в соответствии со ст.12 ч.1 п.15 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Комиссия Оренбургского УФАС России, проведя анализ аукционной документации, оценивая доводы представителей Заказчика, Уполномоченного органа, нарушений в аукционной документации по доводам, указанным в жалобе не установила.

На основании вышеизложенного, руководствуясь  ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу  ООО «ЮжУралСтрой» на действия Администрации города Оренбурга, Муниципального бюджетного учреждения «Дворец культуры «Молодежный» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по монтажу противопожарного экрана (шторы) в проеме склада декораций и сцены и установка противопожарных дверей и перегородок в танцевальном зале и складе декораций МБУ «ДК «Молодежный» (номер извещения № 0153300066915000756), необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии
Члены комиссии