Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 08-07-1797/2015 от 16 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:
Председателя Комиссии: Членов комиссии:
в присутствии представителей:
Администрации МО Оренбургский район –
Представитель ООО «ЮжУралСтрой» на рассмотрение жалобы не явился, о дате, месте и времени рассмотрения уведомлен,
рассмотрев жалобу ООО «ЮжУралСтрой» на действия Администрации МО Оренбургский район при проведении электронного аукциона: «Ремонт нежилых помещений для организации деятельности УРМ МФЦ МО Оренбургский район» (номер извещения № 0153300004515000093),
УСТАНОВИЛА:
22 сентября 2015 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «ЮжУралСтрой» (далее – Заявитель) на действия Администрации МО Оренбургский район (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона: «Ремонт нежилых помещений для организации деятельности УРМ МФЦ МО Оренбургский район» (номер извещения № 0153300004515000093) (далее - аукцион).
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.
Согласно доводам жалобы Заявителя, документация об аукционе составлена с нарушениями положений ч. 3 ст. 64 Закона о контрактной системе.
Представитель Заказчика просил жалобу признать необоснованной, полностью поддержав доводы, изложенные в письменных пояснениях.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:
15.09.2015 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на сайте оператора электронной площадки было размещено извещение о проведении электронного аукциона: «Ремонт нежилых помещений для организации деятельности УРМ МФЦ МО Оренбургский район» (номер извещения № 0153300004515000093).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1160258,00 рублей.
Документация об аукционе утверждена Заказчиком.
Согласно ч. 3 ст. 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с предусмотренной частью 1 настоящей статьи информацией содержит требования к участникам такого аукциона, установленные в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки: участник закупки не является офшорной компанией.
В нарушение ч. 3 ст. 64 Закона о контрактной системе, Заказчиком не установлен запрет на участие в аукционе офшорных компаний.
Между тем, сохраняя баланс интересов сторон, учитывая, что на участие в аукционе подано 7 заявок, Комиссия Оренбургского УФАС России полагает возможным, предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе, в данном случае, не выдавать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «ЮжУралСтрой» на действия Администрации МО Оренбургский район при проведении электронного аукциона: «Ремонт нежилых помещений для организации деятельности УРМ МФЦ МО Оренбургский район» (номер извещения № 0153300004515000093), обоснованной.
- Признать Администрацию МО Оренбургский район нарушившей ч. 3 ст. 64 Закона о контрактной системе.
- Предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе, не выдавать.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
|
Председатель комиссии |
|
|
Члены комиссии
|
|