Решение б/н РЕШЕНИЕ и предписание по делу № 08-07-1866/2015 от 16 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:
Председателя Комиссии: Членов комиссии:
в присутствии представителей:
ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области –
рассмотрев жалобу ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области на свои действия при проведении аукциона в электронной форме на систему вентиляции в комплекте (номер извещения № 0353100016115000076),
УСТАНОВИЛА:
29.09.2015 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области (далее – Заявитель, Заказчик) на свои действия при проведении аукциона в электронной форме на систему вентиляции в комплекте (номер извещения № 0353100016115000076) (далее – аукцион).
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.
Представитель Заказчика пояснил, что при проведении аукциона им ошибочно, раньше установленного в документации об аукционе срока, аукцион был переведен на стадию «работа комиссии».
На основании изложенного, представитель Заказчика просил Комиссию Оренбургского УФАС России выдать соответствующее предписание.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:
22.09.2015 г. ( с внесенными изменениями) на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на сайте оператора электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» было размещено извещение и документация о проведении электронного аукциона на систему вентиляции в комплекте (номер извещения № 0353100016115000076).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 17776,67 рублей.
Документация об аукционе утверждена Заказчиком.
Согласно ч. 2 ст. 63 Закона о контрактной системе, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
Согласно извещению и документации об аукционе срок окончания подачи заявок участниками закупки – 30.09.2015 г. Между тем, Заказчик, нарушив положения ч. 2 ст. 63, ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной систем, 28.09.2015 г. перевел аукцион на стадию «работа комиссии». В этой связи, данный аукцион подлежит аннулированию.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области на свои действия при проведении аукциона в электронной форме на систему вентиляции в комплекте (номер извещения № 0353100016115000076), обоснованной.
- Признать ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области нарушившим ч. 2 ст. 63, ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе.
- Выдать ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
|
Председатель комиссии |
|
|
Члены комиссии
|
|
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений законодательства о контрактной системе
05 октября 2015 г. г. Оренбург
Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок в составе:
Председателя Комиссии: Членов Комиссии:
на основании своего решения по делу № 08-07-1866/2015 от 05 октября 2015 года по жалобе ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области на свои действия при проведении аукциона в электронной форме на систему вентиляции в комплекте (номер извещения № 0353100016115000076), и в результате внеплановой проверки в соответствии с ч. 22 ст. 99 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь п.2 ч.2 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,
П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:
- ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области устранить нарушение ч. 2 ст. 63, ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе, в срок до «20» октября 2015 года, для чего:
- аннулировать электронный аукцион на систему вентиляции в комплекте (номер извещения № 0353100016115000076),
- возвратить все заявки участников закупки, поданных на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0353100016115000076.
- Оператору электронной площадки:
- обеспечить возврат поступивших заявок участникам закупки;
- обеспечить разблокирование денежных средств, внесенных участниками в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе № 0353100016115000076;
- обеспечить возможность исполнения настоящего предписания.
3. В срок до «21» октября 2015 года проинформировать в письменном виде, а также по факсимильной связи (факс - 8(3532)778070) Оренбургское УФАС России об исполнении предписания (с указанием номера).
4. Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии