База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08-07-2046/2016

 11 января 2017 года                                                                                          г. Оренбург

 

Резолютивная часть решения оглашена 11 января 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 января 2017 года

 

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов комиссии:

в присутствии представителя:

Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области –

представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Оренбургская областная клиническая больница» – на рассмотрение дела не явился,  о дате, времени рассмотрения уведомлен,

рассмотрев жалобу Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области на свои действия при проведении электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта (номер извещения №  0153200000216020984),

 

УСТАНОВИЛА:

 

 28 декабря 2016 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - Заявитель) на свои  действия  при проведении электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта (номер извещения №  0153200000216020984) (далее – аукцион).

 В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), ГБУЗ " Оренбургская областная клиническая больница " (далее – Заказчику), Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - Уполномоченный орган), оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

 Представитель Заявителя (Уполномоченного органа) жалобу просил признать обоснованной, пояснил, что Уполномоченным органом ошибочно был указан день проведения электронного аукциона  – 02.01.2017г., поскольку данный день является нерабочим.  

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

14.12.2016г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на сайте оператора электронной площадки было размещено извещение и документация о проведении электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта (номер извещения №  0153200000216020984). 

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 771 580,00 рублей.

Документация об аукционе утверждена Заказчиком.

В силу части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе, днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.

Однако, в нарушении части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе извещением о проведении аукциона, а также  пунктом 16 Информационной карты аукционной документации установлено, что дата проведении аукциона -  02 января 2017 года, то есть аукцион назначен на выходной день.

На основании вышеизложенного, руководствуясь  п.2 ч.22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

  1. Признать жалобу  Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области на свои действия при проведении электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта  (номер извещения №  0153200000216020984),  обоснованной.

            2. Признать Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области  нарушившим ч. 3 ст. 68 Закона о контрактной системе.

            3. Выдать   Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области предписание об устранении нарушений законодательства о закупках.  

            Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе

 

   11 января 2017 г.                                                                                                    г. Оренбург

 

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок в составе:

Председателя Комиссии:  Членов Комиссии:

на основании своего решения по делу № 08-07-2046/2016 от 11 января 2017 года по жалобе  Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области на свои действия при проведении электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта (номер извещения №  0153200000216020984), и в результате внеплановой проверки в соответствии с ч. 3  ст. 99 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь  п. 2 ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

                                            

                                             П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

 

  1. Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в срок до «23» января 2017 года устранить нарушение  ч. 3 ст. 68 Закона о контрактной системе, для чего:  

- отменить все протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона № 0153200000216020984;

- возвратить все заявки участников закупки поданных на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0153200000216020984;

- внести изменения в документацию об электронном аукционе № 0153200000216020984в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 65 Закона о контрактной системе, с учетом выявленных  нарушений;

- определить срок окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе № 0153200000216020984;

 - определить дату проведения электронного аукциона № 0153200000216020984;

2. Оператору электронной площадки:

-  обеспечить возврат поступивших заявок участникам закупки;

- обеспечить разблокирование денежных средств, внесенных участниками закупки в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе № 0153200000216020984;

  - обеспечить заказчику возможность исполнения настоящего предписания.

3.Оператору электронной площадке обеспечить Заказчику, Уполномоченному органу возможность для исполнения настоящего предписания.

            3. В срок до «24» января 2017 года проинформировать в письменном виде, а также по факсимильной связи (факс - 8(3532)778070) Оренбургское УФАС России об исполнении предписания (с указанием номера).

            4. Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.